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中国禁止可口可乐收购汇源的风险
来源:英国《金融时报》 作者:戴维•皮林 日期:2009年03月30日 访问次数:  

 

美国在港口和石油资产方面容易激动;法国对其酸奶战略储备十分敏感;而中国似乎一提到饮料就特别在意。

去年11月份,负责审查反垄断事宜的中国商务部同意英博(InBev)以520亿美元收购安海斯-布希(Anheuser-Busch,简称AB),但同时制定了几项条件,限制合并后的集团在华扩大业务的自由。该项裁定传递出这样的信息:即去年8月份中国政府通过的《反垄断法》,甚至将影响到中国以外的交易——这些交易可能影响到中国日益重要的市场。上周,商务部否决了可口可乐(Coca-Cola)以24亿美元的价格收购汇源果汁(Huiyuan Juice)的计划,没有让此笔交易——本来这将成为规模最大的外资收购中国企业的交易——成交。

可口可乐遭受了被一些人称之为中国式《斯姆特司-霍利税法》(Smoot-Hawley)的打击。尽管私底下感到吃惊,但可口可乐在公开场合表示对此感到失望,但尊重中国政府的决定。一些人担心,中国政府的决定可能会招致报复性保护主义举措。美国方面的反应也较为低调,他们这些日子一门心思都在美国国际集团(AIG)的奖金问题上。唯一表达了真实情感的,是反对中国收购本国矿业资产的澳大利亚议员们。对他们而言,中国政府拒绝可口可乐如同天降甘露,为阻止中国收购提供了又一个口实。

直到不久前,参与汇源收购交易的银行家和律师们还深信,此笔交易将得到中国政府的赞成。但在数月来让人放心的言论之后,商务部最近开始提出了它所谓的反垄断关切。尽管可口可乐仅会在果汁销售获得约20%的份额,但商务部表示,可口可乐可能会向零售商 “捆绑”销售碳酸饮料和果汁,从而滥用其市场地位。商务部同时表示,担心可口可乐可能不会从中国农民手中收购水果,并公开表示,想知道这家总部位于亚特兰大的公司打算如何处理汇源品牌。

一些律师听信商务部否决该交易的理由,但多数人认为这些只是找出的借口。例如,对于可能进行捆绑销售的担忧,可以很轻易地化解:通过一个简单的规定,阻止可口可乐采取此类手段。顾问们也表示,可口可乐没必要从中国以外的地区收购水果。

这使得评论人士纷纷猜测中国政府的真正动机。多数人认为,此笔交易之所以被否,是由于国家利益,而不是竞争方面的原因。首先,大多数中国公众很不欢迎拟议中的交易,面对自己钟爱的品牌将落入美国人手里的前景,他们不断在互联网上发泄着愤怒的情绪。与之竞争的饮料制造商则游说政府,称吞并了果汁业务的可口可乐会夺走他们的市场份额。在大量失业和潜在的社会动荡之际,中国政府可能认为,向民族主义情绪示好的做法较为谨慎。

其次,近来中国在对待美国方面,采取了一种更为自信的态度。中国政府告诫美国政府,要保证其持有的巨额美国国债的安全;中国方面甚至还建议,可以用一种新的全球货币取代美元的储备货币地位。由于美国政府迫切需要中国政府为其债务融资,中国政府可能已算定,美国将不得接受自己的决定。

中国也许感觉自信。但要说中国的行为可能会引发一轮针锋相对的保护主义浪潮,也并不牵强。世界领导人有关保持其经济开放的所谓承诺,看起来本已十分空洞:20国集团(G20)中,至少有17个曾信誓旦旦承诺施行自由贸易的国家,已采取了保护主义措施。

 

 

本文关键词可口可乐|收购|汇源|G20|反垄断法

 
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