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吴敬琏:中国经济尚未实现软着陆
作者:东亚经济评论  来源:http://www.e-economic.com   发表日期: 2005-1-20
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com 所属专题:2005年中国经济宏观调控展望 文章页数:[1] 
 昨日(18日),在《财经》杂志主题为“世界.中国2005”的年会上,经济学家吴敬琏先生作为大会的主旨发言人,阐述了他对中国经济是否已经确认实现软着陆以及走新型工业化道路的认识。
  在回顾了2004年第一季度来势汹汹的经济过热局势,中央政府迅速运用宏观调控手段,最终实现了国民经济平稳快速增长的过程后,吴敬琏认为,尽管去年是“小惊无险,富有成效”,但还不能够认为中国经济已经实现了软着陆,因为经济过热的深层原因,诸如经济结构、资源配置效率、无效的经济增长方式等问题依然存在。

  从中央经济工作会议对今年经济工作的部属上,可以看出中央政府对2005年的经济发展前景有了基本的把握,但选择执行偏紧缩的财政政策正说明了中国经济过热的局势还没有完全解决,也没有完全实现软着陆。

  吴敬琏认为,在过去的一年里,中央政府和中国经济界更大的收益应该是在历经曲折后,在三个方面加强了认识,即对科学发展观、经济增长须防止大幅度波动、中国国情和走新型工业化道理的认识。

  吴敬琏把新型工业化道路解释为“具有中国特色的节约型的工业化道路”。他表示,旧式的工业化道路上,经济增长的主要方式是资本积累。而我们走的新型工业化道路上,现代经济的增长方式主要靠效率的提高,还有信息产业化的建设。

  走新型工业化道路最初是中央在十五届五中全会上提出的,在十六大报告里重申了这个提议。建国以来走了几十年的旧式工业化道路,造成了经济的大起大落。改革开放以后,中国开始加快对走新型工业化道路的尝试,但是计划经济又遗留下来很多问题。

  吴敬琏列举了目前中国计划经济留下的弊端,认为现在的增值税收入由中央和地方政府分成并作为政府主要收入的财政制度很不合理,并且经济要素价格如土地价格、劳动力价格、贷款价格等都向下扭曲,这些都给目前的市场经济发展造成了障碍。

  吴敬琏同意中国社科院经济研究所研究员张卓元先生最近在一篇文章中关于“尚未实现软着陆”的论述,这篇文章是发表在1月4日《文汇报》上的《对我国经济走势和宏观政策的几点看法》。

  记者联系张卓元先生,他表示,因为2004年第四季度经济增速、固定资产投资等数字的下降,一些人认为已经实现了“软着陆”,未免估计得过于乐观。

  张卓元认为,目前经济增长速度还是稍快了一些,不超过9%比较合适,同时固定资产投资增幅降到20%以下。由于目前还面临着煤电油运的进展和物价上涨方面的压力,产业结构不合理、农业生产未恢复到历史最高水平、农民收入较低、经济增长方式粗放、资源环境方面的承受能力、经济发展的体制性障碍等问题还到处可见,所以,中国经济尚未实现“软着陆”。 (陈黛 第一财经日报 ) 链接: 新京报讯(记者刘宝强)1月18日,在由《财经》杂志主办的《财经》年会上,国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示,由于体制性障碍的存在,目前还不能轻言经济实现软着陆。   尽管2004年经济保持了比较平稳、高速度的增长,但吴敬琏认为,经济过热的深层的原因,也就是经济结构不好、资源配置效率很低,无效的经济增长以及发展中方针的问题并没有解决。   吴敬琏表示,从短期的宏观经济形势来看,不能轻言已经实现“软着陆”,有深层次的原因,就是经济效率低。这个问题远远没有解决,而且在我们进行紧缩性宏观经济调控的时候,如果方法不是很得当,比如说过多地倚重了行政手段,宏观经济调控的效果不仅不会提高而且会降低,这样加深了经济不稳定的深层次的原因。   吴敬琏表示,宏观经济过热的问题没有完全解决,所以在2005年还要采取一个稳健的货币政策和稳健的财政政策来进行调控。   吴敬琏表示,我们的市场经济体制很不完善,需要推进改革来完善市场经济体制,要着力推进机制改革。今年改善宏观经济调控,就是发挥市场配制资源基础性作用,更加注重运用经济手段、制度手段和法律手段进行宏观调控,推进经济体制改革,建立健全全面、协调、可持续发展的制度保障。他表示,只有依靠市场才能实现产业结构的升级,才能够改善资源在产业间的配制,才能提高资源配制的效率。   对于国有经济布局和结构调整,吴敬琏认为我们在大企业方面进行得不够快,推进国有经济布局的调整是非常重要的。他认为金融体制的改革是整个经济体系中最薄弱的环节,最容易出问题的环节,潜藏风险的环节。
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