在美中高层经济对话闭幕之际，中国与美国昨日达成了一项新的航空协议，但中方在金融服务方面只作出了有限让步。

中国开放金融业的举措，将有助于外资集团进入中国蓬勃发展的股市，但尚未达到美国财政部长汉克•保尔森(Hank Paulson)所寻求的那种深远的自由化。

由于在人民币汇率问题上没有作出新的承诺——闭幕声明中甚至没有提到这个问题——这一结果不太可能令美国国会中批评中国的人士满意。

中国政府表示，将取消对新证券合资公司的限制，并让这些公司参与更为广泛的活动。将允许外资银行发行信用卡和借记卡，同时对合格的外国机构投资者，其在中国国内金融市场的投资上限将从100亿美元升至300亿美元。

但由中国国务院副总理吴仪率领的中国代表团，拒绝了美国希望允许外资证券公司在华设立全资子公司的要求。

中国还拒绝取消外资在中国国内银行的持股比例限制，同时拒绝允许外资公司入股国内经纪公司。

保尔森本人已就金融改革问题向吴仪施压，他表示，这些措施是“渐进性的变革”。

此次达成的航空协议，虽然不像美国期望的那样雄心勃勃，但为美中双边客货运输的大幅扩张铺平了道路。

到2012年，美中两国间每日航班班次将增加1倍以上，从每日10个班次升至23个班次。为市场新入者提供的线路和准入将有所加速。

中国同意达成一项自2011年起实行的货运开放天空协议，但只会从2011年3月25日才开始讨论一项类似的客运服务协议。

美中双方表示，它们将扩大在能源方面的合作，同时扩大在环境商品和服务方面的贸易。

保尔森表示，“迄今为止我们努力所获得的切实成果”都是“长期战略道路上的路标，它们鼓舞了信心，并且使我们得以继续共同前行”。

但他补充称，“我们还有很多工作要做”。

他向中国代表团表示，通过合资公司建立世界级资本市场是不可能的，同时要求加速人民币汇率升值。

吴仪表示，昨日的声明反映出，中国承认需要“去适当调整以适应当前中美经贸关系中出现的热点问题”。

吴仪表示，双边纠纷应通过“我们之间的直接协商和对话、而非简单地诉诸威胁或制裁的手段”加以解决，她显然指的是近来美国向世界贸易组织(WTO)提出针对中国的申诉的决定。美中双方重申，将在北京举行第三次战略经济对话。

英国《金融时报》克里什纳•古哈(Krishna Guha)、约恩•卡伦(Eoin Callan)华盛顿、马利德(Richard McGregor)北京、道格•卡梅隆(Doug Cameron)芝加哥报道

译者/何黎  2007年5月24日 星期四