美国财政部长亨利•鲍尔森(Henry Paulson)在为期两天的中美经济对话结束时指出,双方还达成了旨在扩大航空服务及便利中国旅游团队赴美旅游的协议。
鲍尔森在周三举行的中美战略经济对话闭幕式上发表讲话称,虽然双方仍有很多工作要做,但迄今为止双方的努力已经取得了切实的成果。
鲍尔森和中国国务院副总理吴仪共同主持召开了第二次战略经济对话。在此次对话中,双方举行了一系列部长级正式会议。会议目的在于缓和美国与中国间的贸易摩擦。
鲍尔森说,中方同意解除对合资经纪公司的限制,同时将允许外资银行提供自有品牌的人民币信用卡及借记卡服务。这两项举措将有助于中国经济向消费导向转变。此外,中国还将允许外国保险公司拓宽服务范围。
在会后举行的记者招待会上鲍尔森谈到,中美两国官员讨论了中方加快汇率机制改革的必要性。他说中国在加大汇率弹性机制时步伐过慢正给其经济带来更大风险。最近两年间人民币升值幅度约为8%。而就在上周,北京方面宣布将小幅扩大人民币交易区间,然而到目前为止人民币汇率暂未触及此新区间的高低端。
鲍尔森表示,对人民币汇率进行大刀阔斧的改革已成为中国深化市场经济体制改革的一项标志。
中国同意取消对新的外国证券公司进入中国市场的限制,并在今年下半年重新开始向包括合资企业在内的证券公司发放营业执照。
对此美国财政部表示,这不仅为美国企业提供了机会,也为中国证券业引入了新的竞争和专业技能。
另外,为了使外国投资者能进一步参与市值已达2.6万亿美元的中国股市,中国政府表示将把合格境外机构投资者(QFII)机制的投资额度从目前的100亿美元提高至300亿美元。目前,只有获得QFII身份的海外基金经理才能代表其海外客户投资中国A股市场。
中国还同意,将立即允许外资银行提供自有品牌的人民币信用卡和借记卡服务。对于那些希望把中国消费者拉到自己营下的外资企业来说,借记卡有着不同寻常的重要意义,因为一直以来中国政府都不允许他们在境内发行任何自有信用卡。有些在华外资银行和中资银行签订了独家信用卡项目,而这可能限制外资银行提供自有品牌信用卡的能力。
中方同意简化企业年金业务审批程序。对此美国财政部表示,这将允许在华的美国保险公司拓宽服务范围,增加旗下资产规模以用于更大范围的投资 。
鲍尔森表示,两国一致认为,中国实现向消费型经济转型以及让经济发展的益处惠及更多领域对中国来说意义重大。他还谈到,两国间的贸易往来不仅可以创造就业机会,还可以给消费者带来更多选择和更加低廉的价格。
与此同时,中美还签署了一项航空协议。根据该协议,到2012年时两国间日常客运航班的班次将增加一倍有余,而货运航空公司飞往中国的限制几乎将全部取消。除此之外,到2012年时美国航空公司开通的往返中美两国间的日常航线数量将由目前的10条增至23条。上述协议还允许美国另外指定三条飞往中国的航线。
从鲍尔森方面来说,他需要证明与中国进行的对话以及磋商正在取得成果,以借此阻止美国国会(Congress)可能推出的保护主义立法。
周三,国会议员筹划了一系列活动,目的就在于突出他们最关心的中国问题。参议院银行委员会(Senate Banking Committee)主席、康涅狄格州民主党员克里斯•多德(Chris Dodd)就安排了一次听证会,专门就中国严格控制人民币汇率的政策展开讨论。
曾任高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)首席执行长的鲍尔森也将要求中国向美国公司开放金融服务业作为其对华政策的重点之一。
此次经济对话的相当一部分内容都集中在中国为调整经济结构而付出的努力上,目前中国的经济增长正在从更多依靠投资和出口转向消费。美国金融服务业认为,允许外国企业来华发展不仅有利于美国公司,而且还会加快中国的经济发展步伐。
白宫(White House)表示,美国总统布什(George W. Bush)周四将会见吴仪,届时双方将讨论此次会议的相关问题。
Rick Carew / Elizabeth Price

