只需看看作为地区增长发动机的中国就行了。北京和上海的高楼大厦常被用来描绘中国日益繁荣的形象,但上月成为报纸头条新闻的黑砖窑遭奴役工人的图片,暴露了这一形象下的实情。即使在被视为中等收入国家的泰国,也有超过四分之一的人口每天生活费用不足2美元。
经济成果分配的失衡有着巨大的政治影响。其中首先是社会凝聚力的下降。财富越来越集中到少数人手中,正在很多亚洲社会激起仇恨。在民族多元化的东南亚,这一点尤为突出。在那里,作为少数族裔的华人,在印度尼西亚私人经济中占据了70%的份额,拥有马来西亚股市市值的70%。因此,华人常常成为暴力事件的受害者。这种不稳定状态阻碍了经济发展的步伐。
若亚洲各国政府认为,仅仅依靠支持市场化政策就能解决不平等问题,那就错了。人力资本投入对于实现平等的增长十分重要。印度班加罗尔和孟买日益壮大的企业,往往掩盖了一个事实:在印度,半数以上的成年女性是文盲。因此,需要对许多亚洲国家的所得税机制进行紧急审核。印度的税收体制一直因瞄准诚实公民、而未触及地下经济而受到批评。
更为重要的是,必须清除导致不平等现象的政治根源。在表面民主和威权政府的环境里,需要进行根本性的体制改革。商人们正填充着政府无效率所导致的真空,但他们的力量是不够的。
在全球最发达的城市中,香港和新加坡的贫富差距最大,这并不令人感到惊讶。对于这些城市而言,政治力量格局使得关注企业大亨们的需求更具吸引力。
亚洲很多国家的经济前景继续看好。亚洲“小虎”们,以及中国和印度,经济都在强劲增长。然而,要摆脱欠发达的“诅咒”,亚洲国家最终必须缩短其经济差距。
(译者/何黎 2007年7月9日 星期一)

