围绕是否将赌博合法化的问题，台湾岛内已争论了10多年之久。1996年和1999年，台湾政府曾接近做出决定，立法委员也曾数次提议，将离岸岛屿上的博彩业合法化。
台湾行政院已开始制定允许兴建赌场的提案，台湾行政院经济建设委员会(CEPD)正在对其进行评估。该委员会将于9月底之前向行政院提交一份评估报告。
多年来，澎湖列岛当地政府一直向台湾中央政府大力游说。澎湖列岛是台湾海峡中的一个群岛，当地经济依赖渔业和旅游业。国际博彩企业甚至已开始在这里投资，押注这里的博彩业迟早将合法化。
英国另类投资市场(AIM)上市的富利来集团有限公司(Amazing Holdings)已在澎湖列岛购地，希望能在此兴建一家赌场。
有人担心，建立博彩行业有可能引发社会问题，并加剧有组织犯罪。多年来，这种担忧一直阻碍着台湾政府在建设赌场方面的进展。台湾政府建设赌场的计划已引发了抗议，反对党立委指责政府在明年初立委选举和总统大选之前“贿选”。
然而，一定程度上受到政治因素的驱动，台湾政府感觉到时间已所剩不多。
台南是台湾执政党民进党(Democratic Progressive party)的支持基地，但经济相对落后，这里迫切需要旅游业的发展。亚洲其它地区正努力前进，在区域性博彩业和旅游业收入中分得一杯羹。
去年，澳门博彩业收入达到70亿美元，超过了拉斯维加斯。该地区吸引了2200万游客，较2005年上升17%。在澳门成功经验的鼓舞下，新加坡也决定从2009年开始解禁博彩业，并开设两家赌场。
在吸引游客方面，台湾是亚洲做得最不成功的地区之一。2006年，台湾仅吸引了350万游客，其中仅150万人以娱乐为目的。
支持赌博合法化的人声称，通过吸引中国内地游客，开设赌场将有利于提高游客人数，他们还以澳门经验和新加坡的计划来支持自己的观点。
协助撰写行政院报告的一位官员谢敏文(Hsieh Min-wen)表示，经济规划者将建议，政府尽力争取通过博彩业监管法案。她同时表示，除澎湖列岛之外，另外两个被推荐适合兴建赌场的城市是台南农村地区的嘉义和屏东。
（席佳琳(Kathrin Hille)台北报道 2007年8月16日 星期四 译者/梁艳裳）
