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中国推出并购管理办法草案
作者:未知  来源:华尔街日报中文版   发表日期: 2007-9-20
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中国证券监督管理委员会(China Securities Regulatory Commission, 简称:中国证监会)计划提高对上市公司重大资产重组交易的审批要求;这是中国政府在国内股市高涨的情况下,为保护投资者权益而采取的又一措施。

中国证监会周一发布公告称,将就《上市公司重大资产重组管理办法(征求意见稿)》面向公众征求意见,并将成立审核委员会,审核上市公司的并购交易。《管理办法》提高了对批准交易的股东投票数的要求。

由于国内流动性充足,基准上证综合指数自今年年初至今已上涨近一倍,而该指数2006年上涨了1.3倍。有关某些公司将获得母公司资产注入的传言也加重了市场中的投机气氛。

申银万国证券股份有限公司(Shenyin & Wanguo Securities Co., 简称:申银万国)分析师安昀表示,《管理办法》发布的时机比《管理办法》本身具有更重要的意义,这是一个清晰的信号,表明中国监管部门将制止任何可能引发市场出现更大泡沫的的因素。

他补充说,政府官员已经多次警告股市风险,同时也鼓励企业在国内上市,以满足股市投资者的巨大需求。

中原证券(Central China Securities)策略师张刚表示,《管理办法》将有助于中国证监会抑制由上市公司资产重组引发的投机活动,这些投机活动可能会将已经很高的股价推高到一个危险水平。

根据《管理办法(征求意见稿)》,上市公司的并购交易必须获得代表三分之二表决权的股东的批准,此前的比例要求为二分之一;这一调整旨在保护散户投资者的权益。

《管理办法(征求意见稿)》规定,涉及到定向募股的情况,以资产认购取得上市子公司新发股份的企业36个月内不得转让该股份,而目前规定的禁售期是12个月。

申银万国分析师安昀表示,尽管短期内《管理办法》草案可能对并购活动起到一定的抑制作用,但较长期来看,其将有助于对上市公司资产注入交易。

他说,在调查工作中发现,大型企业通常对政府态度高度敏感,他们会等待政府对某个问题明确表态后再开始行动。既然相关管理办法已出台,拟进行并购的上市公司可能会很快将计划付诸实施。
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