“两国的决策者必须抵制短视政策的误导,不要放弃开放经济所能带来的来之不易而长久的好处,”保尔森在布什美中关系大会(George H.W. Bush U.S.-China Relations Conference)中表示。
他表示,如果中国允许人民币更快升值,在中期中完全由市场决定其价值,那样中国实现平衡发展的前景,以及世界经济的未来将更加光明。
“加速人民币升值,引入灵活汇率,将帮助中国解决经济增长中不平衡局面,使其货币政策在控制通胀问题上更具效果,”保尔森说。
保尔森稍後在回答提问时,拒绝指明自己认为的人民币汇率具体升值区间。美国制造商称,考虑到中国经济实力的崛起,人民币目前被低估多达40%。
美方抱怨
“我认为给出确切的数字并无用处,”保尔森说。“我要在这里阐明的观点是,中国已经接受了需要加快人民币更快浮动的原则,不过他们没能让汇率有足够快的浮动速度。”
人民币自2005年7月改变单一盯紧美元的汇率政策,之後兑美元汇率仅上升约8%,而兑欧元汇率反而下降,恶化美国和欧洲间的对峙局面,促使七国集团(G7)本周末一致要求人民币更快升值。
“贸易加权基础上的人民币被低估,生产力基础上的汇率更被低估,未能反应出经济基本面,”保尔森说。
保尔森表示,随着美中双方在贸易及其它关系中更为彼此依赖,双方都需要学会如何更有效解决彼此间的问题。
他警告称,近期有关从中国进口的遭污染食品及其它产品的报导,正在造成恐慌情绪,损害到‘中国制造’品牌的声誉。
“中国处理这些问题的效率,将对美中经贸关系、中国融入全球贸易体系,以及中国经济增长轨迹的持续性,都产生长远影响。”
在媒体报导从中国进口的玩具中被查出含铅过量、海产品中有化学残留、牙膏中含有防冻剂等事件後,已有美国消费者组织呼吁抵制中国制造产品。
美国商务部长古铁雷斯(Carlos Gutierrez)稍後抱怨称,中国依然对部分希望打入其市场的企业维持贸易壁垒,以中国对电信及安保等行业的限制为例。
“我们正努力降低贸易门槛,不过中国部分人仍可能远离长期以来更紧密融入全球经济体系的政策,而这一政策是中国经济奇迹般增长的动力源泉。”
加快速度
保尔森说,中国需要加速市场改革步伐,进一步开放经济,以及允许贸易利益更多均摊,不过他承认中国企业可能对此抵制。
“我个人的判断是,中国经济长期安全的最大风险来自于保护主义倾向,以及中国改革的步伐过于缓慢,”保尔森补充说。
保尔森帮助发起美中“战略经济对话”,他将在12月再次造访北京,展开双边经贸谈判。
他表示,“战略经济对话”在经营美中关系方面很有用处,但表示美国需要看到中国方面“切实的进展”,以展示出该进程的价值。
保尔森向一名提问者表示,美国欢迎来自中国或其它任何国家地区的投资,并表示他并不担心中国和其它国家控制的主权基金构成潜在威胁。
“我非常欢迎所有国家来到我国投资,包括中国,”保尔森说。他补充说,G7工业国在上周五的晚餐会中讨论过主权基金问题。外界有传言称这些主权基金可能被用于政治目的。
但保尔森说:“根据我说看到的一切,(主权基金)中全部或绝大多数的目的及行为……都基于经济目的。”
中国和中东石油输出国等利用与美国及欧洲巨大的贸易顺差,目前已集聚成数万亿美元规模的主权基金,他们将这些钱再投资于欧美市场。(完)
翻译:王燕焜 发稿:程芳

