房地产成为富豪最多的行业，这样的情形在国外并不多见，按理说这是不应该的。实际上这一现象凸显出的是我国这样一种矛盾，即庞大的住房需求由于房价高启而无法得到满足的矛盾，矛盾的背后所反映的现实，那就是我国房地产业的利润没有受到丝毫的约束。另外，从一个侧面也折射出我们住房保障的不足。因为如果社会住房保障充分，保障性住房供给充足，购买商品房的人数就能相应减少，地产商的财富积聚速度也就会相应减慢。
孙中山先生早在旧民主主义革命时期就提出民族，民权，民生的三民主义思想，强调了民生问题的历史重要性，因为民生问题是关乎社会稳定与发展的大问题，现今中国对民生问题的重视程度也是前所未有的，但由于各种因素，几大民生问题还没有得到切实有效的解决，如教育，医疗，住房等问题，而这些关乎民生的问题中，住房是最基本的问题，也是头等大问题，百姓只有“居者有其屋”，才能安居乐业，才能安邦兴国。所以说住房问题是构建社会主义和谐社会亟待解决的问题。产生住房问题的原因和解决办法可以从经济学层面来思考。
经济学上供求价格决定机制意味着在竞争市场机制下价格是由供给和需求决定的，商品房作为一种特殊的商品，既具有消费性，也具有投资性。住房的供给基本上是由开发商提供，而商品房需求方面，据其特性，可分为消费需求和投资需求，消费需求是指消费者买房用来满足其消费即居住的需求；而投资需求是投资者买房用来投资的需求，其主要目的不是消费和居住，而是追求房价上涨所带来的增殖。投资客、炒房团是投资需求者的典型代表。实际上，住房问题是消费需求这一块得不到满足而引起的。
住房问题的解决光靠市场自身调节是很难实现的，既需要市场的手段，也需要政府的调控，因为当前中国经济高速增长背景下，房地产是国民经济的支柱产业，房价高启与当前中国经济高速增长有关，另外还有一些其他因素，比如住房市场化改革后住房需求膨胀；城镇化建设；中国目前投资渠道欠丰富；另外，地方政府通过房地产来实现政绩，拉升GDP，以及一些地方房地产市场官商勾结也是造成房价攀升的一个重要因素。
买房者从收入来看，可分为三大块，低收入者，中等收入者还有高收入者。买不起房或买房有困难的群体主要是低收入者以及大部分的中等收入者，其中这大部分中等收入者基本上是贷款买房，他们是消费需求的主体；另一部分买房不存在困难的中等收入者和高收入者，他们是投资需求的主体。政府在解决住房需求问题的关键是要解决消费需求主体的购房难问题，对于低收入群体，他们是没有购房能力，政府要完善住房保障体系，建经济适用房以及廉租房以解决低收入者的住房问题，现在的经济适用房和廉租房存在建设不足的问题，而且经济适用房的推行过程中存在一些问题如寻租还没得到有效解决，政府应该在完善经济适用房和廉租房制度的同时，大力推行“两房”建设，至于建设资金可以从征地补偿和土地出让给开放商之间的收益中获得，政府应该适当提高征地补偿标准，避免造成农民利益受损过大，另一方面，土地出让所带来的收益与征地补偿的差额可以全部用来建经济适用房和廉租房。对于另一部分买房难群体，即大部分中等收入者，政府可以从市场供需价格决定机制来解决，一方面政府加大土地供应，并出台相应政策措施引导开发商加大商品房供给，同时严禁开发商囤地，捂盘；另一方面抑制投资需求。如最近施行的“首付不少于40%，利率不低于同期同档次贷款基准利率的1.1倍”的房贷新规，就有一定的效果，上海出现了第二套房贷申请量锐减 部分银行零申请的局面。其他一些抑制投资需求的方法也很多，如实行差异利率，第一套房贷利率优惠，多套房利率和首付都相应上浮等；另外，政府可以对商品房投资尝试征收高额的资本利得税，所征税额可以用于经济适用房和廉租房建设。只有供给增多了，投资需求相应减少，总需求大于总供给的矛盾得到缓和，这样住房价格才会有所回落。
住房问题是关乎百姓生计的问题，是个大问题，住房问题的解决关键在于政府，其解决成功与否至关重要，这关系到政府执政能力建设的问题，关系到政府是否执政为民，建设和谐社会的问题，所以，住房问题的解决是对政府的一个严峻的考验。
作者单位：中共中央党校经济学部研究生
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