根据一份事先准备好的演讲稿，鲍尔森在美国储蓄管理局(U.S. Office of Thrift Supervision)主办的住房市场论坛上表示，财政部正在引领地产行业开发出一套系统的解决方案，有效地把有能力的借款者转移到可持续的抵押贷款上。
包括鲍尔森在内的官员同银行及投资者举行了会谈，目的是创立一套广泛适用的系统，把可调息抵押贷款(ARM)的利率水平暂时冻结在起始阶段的低位，从而大大减轻借款者在负担月供时的压力，不至于走到丧失赎回权的地步。该计划尚未最终敲定，而且鲍尔森对其中一些条款尚有保留意见，例如利率冻结的持续时间等。不过，鲍尔森表示他希望这份计划能在周末前出笼，同时他也敦促国会给予地方政府更多借款权，避免房屋止赎的发生。
鲍尔森称，随着数量的不断增加，我们需要积极采取系统化措施，让合格的借款人尽快获得再融资或抵押贷款条件的修正；这无论在当前和以后都不会增加纳税人的负担，使后者无需为地产业内人士或房主获得资金或补贴埋单。
鲍尔森表示，有很多的借款人能够承担贷款初期较低的利息，可一旦贷款利率上调他们就负担不起了，财政部正是在关注这一庞大群体。预计到了2008年将有150万户办理了可调息次级抵押贷款的家庭将面临利息上调的问题。今年进入房屋止赎流程的家庭数量已经创下了纪录。
Countrywide Financial Corp.首席执行长安哥鲁•莫兹罗(Angelo Mozilo)表示愿意有保留地支持该计划。莫兹罗称Countrywide已经对部分借款人给予了类似帮助，不过他对决策者考虑限制借贷行为的思路提出了警告。
在鲍尔森讲话前不久，莫兹罗在一个讨论小组中发表讲话称，只要贷款是以负责任的方式发放出去的，那么信贷机构就应该对它有尽可能多的处置选择，这一点非常重要。
在另一个小组中，Washington Mutual Inc.董事长兼首席执行长凯利•基林格(Kerry Killinger)和联邦国民抵押贷款协会(Fannie Mae, 简称：房利美)首席执行长丹尼尔•马德(Daniel Mudd)也对该计划表示了支持。基林格称，我们需要的是找到一个安全的避风港，让大家能以公平合理的方式从当前困境中全身而退。
鲍尔森还指出，财政部努力帮助尽可能多的身陷抵押贷款困境的借款者，而且正在不断加大力度，同时他们也在增加借款人能够承受得起的抵押贷款。
他指出，政府将私人集团汇拢到一起是明智之举，因为当前要走出一条新路，而这使找到各方满意的解决方案变得非常困难。
鲍尔森表示，明年将有多得多的次级抵押贷款出现利率上调，我们需要保证人们有能力解决这一问题。
鲍尔森还建议允许州及地方政府临时拓宽各自的免税债券计划，将抵押贷款再融资方案涵盖在内。他指出，应该加大计划的多样性，来帮助更多在还贷问题上身处困境的房主。
鲍尔森重申了他的观点，即住房市场是美国经济面临的最大挑战，不过他指出美国经济的基本面依旧强劲。
此外，波士顿联邦储备银行(Boston Fed)行长埃里克•罗森格罗(Eric Rosengren)表示，许多次级抵押贷款借款人都有良好的信用纪录，有望借助政府项目实现再融资，借到低息的转按揭贷款。
罗森格罗指出，在过去一年中，55%办理了可调息次级抵押贷款的家庭没有出现还款问题，约合120万户。
罗森格罗表示，这些次级抵押贷款借款人可能拥有较多的储蓄，有望满足联邦住宅管理局(Housing Administration)或类似州一级机构所规定信用标准。此外，半数借款人在办理次级抵押贷款时拥有较好的信用纪录。
联邦住宅管理局隶属于美国住房和城市发展部(U.S. Department of Housing and Urban Development)，该部门为银行和其他金融机构所发放的贷款承保。
Damian Paletta
