中国国家环境保护总局(State Environmental Protection Administration)表示，由于环保问题，去年几家大企业被迫推迟了首次公开募股(IPO)或再融资计划，这彰显出在控制污染的行动中，金融杠杆正发挥着越来越重要的作用。
环保总局在周一的一份声明中称，在政府开始要求申请IPO或再融资的企业取得环保核查意见后，2007年下半年共有10家公司的IPO或再融资被推迟，其中包括中国中煤能源股份有限公司(China Coal Energy Co.)。按产量计，中煤能源是中国第二大煤炭生产商。环保总局表示，尽管大多数申请后来获得了批准，但紫金矿业股份有限公司(Zijin Mining Group Co.)等两家公司仍未通过监管部门的审批。
紫金矿业一名管理人员表示，公司的IPO已经推迟，但没有透露具体原因。
开始对IPO企业进行环保核查正值中国股市经历两年牛市后已经触顶的关键时期。已在香港上市的中煤能源去年7月份提出在内地发行股票，9月份获得了股东批准，但直到今年1月底才正式发行。
到中煤能源A股发行完成时，基准上证综合指数已较去年10月中旬创出的历史高点下跌了近30%。中煤能源通过IPO融资36亿美元，但股票首日上市仅上涨了32%，是A股市场至少一年以来首日上市表现最差的股票之一。此后该股持续走低。
IPO的推迟充分表明，环保总局正越来越多地同证券监管等其他政府部门合作以抑制环境污染。环保总局是中国最小的部委之一，但30年的高速发展已开始让中国付出沉重代价，中国领导层越来越重视污染治理问题。
环保总局过去多采用高调公开曝光污染企业的做法，但收效不大，现在它已转而越来越多地利用经济杠杆的作用。环保总局试图说服银行和金融监管部门将环保表现作为企业获得贷款或进入资本市场的重要条件。
去年前10个月，环保总局共否决了187个可能影响环境的投资项目，潜在投资额约为910亿美元。这个数字大大高于2006年全年的110个被否决项目，而在更早以前，一年下来可能也没有一个项目被否决。
现在，环保总局会对火电、钢铁和水泥等高污染行业的环保记录进行核查，然后政府部门才能批准它们的上市申请。
环保总局表示，暂缓审核的原因包括排放不达标、垃圾处理设施不足或是针对公司或下属企业的污染诉讼尚未结案等等。环保总局没有详细说明这些企业进行了哪些整改才获准继续推进IPO工作。记者周一未能联系到10家企业中名气最大的中煤能源就此置评。
IPO或再融资申请被推迟的其它企业包括：河北威远生物化工股份有限公司(Hebei Veyong Bio-Chemical Co.)、广东万兴无机颜料股份有限公司(Guangdong Wangxing Inorganic Dyestuff Co.)、广东塔牌集团股份有限公司(Guangdong Tapai Group Co.)、山东晨鸣纸业集团(Shandong Chenming Paper Group)、甘肃祁连山水泥集团股份有限公司(Gansu Qilianshan Cement Co.)、龙元建设集团股份有限公司(Long Yuan Construction Group)、四川北方硝化棉股份有限公司(Sichuan Nitrocell Corp.)和安徽海螺水泥有限公司(Anhui Conch Cement Co.)。
Shai Oster
本文涉及股票或公司
安徽海螺水泥股份有限公司（简称：海螺水泥）
英文名称：Anhui Conch Cement Co. Ltd.
总部地点：中国大陆
上市地点：上海证交所
股票代码：600585
甘肃祁连山水泥集团股份有限公司（简称：祁连山）
英文名称：Gansu Qilianshan Cement Co. Ltd.
总部地点：中国大陆
上市地点：上海证交所
股票代码：600720
河北威远生物化工股份有限公司（简称：威远生化）
英文名称：Hebei Veyong Bio-Chemical Co. Ltd.
总部地点：中国大陆
上市地点：上海证交所
股票代码：600803
龙元建设集团股份有限公司（简称：龙元建设）
英文名称：Long Yuan Construction Group Co. Ltd.
总部地点：中国大陆
上市地点：上海证交所
股票代码：600491
山东晨鸣纸业集团股份有限公司（简称：晨鸣纸业）
英文名称：Shandong Chenming Paper Holdings Co. Ltd.
总部地点：中国大陆
上市地点：深圳证交所
股票代码：000488
中国中煤能源股份有限公司（简称：中煤能源）
英文名称：China Coal Energy Co. Ltd.
总部地点：中国大陆
上市地点：香港交易所
股票代码：1898
安徽海螺水泥股份
英文名称：Anhui Conch Cement Co. Ltd.
总部地点：中国大陆
上市地点：香港交易所
股票代码：0914
紫金矿业集团股份有限公司(简称：紫金矿业)
英文名称：Zijin Mining Group Co. Ltd.
总部地点：中国大陆
上市地点：香港交易所
股票代码：2899
