本周我们将在伦敦与七大工业国(G7)的其他财政部长共同讨论当前全球经济面临的紧迫问题。在会上，我们──欧洲最大的四个经济体──将重申对致力于推动更为平衡和持续的全球增长的承诺。

2004年，由于美国和亚洲地区的强劲表现，我们看到全球经济继续保持强势，全球贸易增长显著回升。展望2005年，经济指标显示这种强劲的增长势头将会继续保持下去。在与其他经济体相比经历了三年较为缓慢的增长（外部震荡带来了进一步的压力）后，欧洲经济增长率在2004年回升至略低于长期增长速度的水平，部分经济体出现了基础更为广泛的增长。但短期风险依然存在。

作为政策制定者，我们感觉到这些风险，并有责任确保中期的持续平衡增长。而且，由于上世纪90年代较低的增长率，欧洲就更有特别的责任直面全球新经济的挑战，巩固已有的进步和近期欧洲就业率的上升。

周三公布的欧盟委员会(European Commission)报告正确地确定了创造就业和经济增长是欧洲在全球竞争时代面临的至关重要的挑战。如果不采取进一步的行动提振增长的推动力──就业和生产率，欧洲就不能为其人民带来他们需要的进步和生活水平的提高。

因此我们必须，并将继续在我们的各个经济体中进行改革，创造更多、更好的就业机会，增加对我们劳动力市场的参与，尤其是年龄较大的工人的参与程度。通过这种方式，我们将使我们的经济体适应全球竞争和老龄化社会的机会与挑战，同时确保退休金体系的持久性。

我们将继续投资于研发及对全球经济的创新和竞争至关重要的技能。我们将通过促进市场开放和欧洲内部更完善的监管，消除阻碍企业活力和进取精神的桎梏。我们欢迎欧盟委员会关于让更完善的监管成为欧洲决策基石的承诺。

通过保持我们经济的变革性、灵活性、外向性和竞争力，我们将推动增长、增加经济对意外波动的抵御能力和对新的全球化挑战的应对能力。

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今年德国已经完成了一整套减税和劳动力市场及社会保障改革，以增加就业和劳动力参与程度，进而推动增长。缩短了失业福利的受益期，失业保护也更加灵活。失业和社会救助已经合并，公共就业服务机构也进行了改革，以确保更高效地为所有求职者提供服务，而不受各人所接收的福利的影响，而减税也鼓励了劳动力的供应。

德国近年来的退休金改革增强了让大龄劳动力继续工作的财政上的动力，同时增加了公共财政的可持续性。进一步的改革正在改善父母将工作和照顾子女相结合的机会。

还采取了一些重要步骤以增加竞争和鼓励德国的企业家精神，其中包括减少官僚和对企业过度监管的鼓励措施、新修订的竞争法的实施，以及帮助年轻的高科技创业企业更好地获得风险投资的措施。

在法国，增加就业的措施包括就业中心与失业福利管理部门之间合作的增加；实施“社会凝聚计划”中的措施，通过培训和学徒制提高年轻人就业率；采取措施降低非薪资劳动力成本，支付劳动工资。进一步提高法国生产率水平和刺激新生产活动的措施包括通过新机制刺激高附加值行业的创新和高科技本地网络。

在意大利，已经开始进行推迟提前退休和启动监管审议的改革，以将失业率降至欧盟平均水平之下，并增加劳动力市场的参与程度。意大利政府承诺考虑进一步减税，以鼓励劳动力供应和进一步的改革，从而达到提高生产率、通过自由化增加竞争度和精简监管框架，降低企业面临的行政负担的目的。

在英国，失业率目前位于25年来的最低点。Pathways to Work、Jobcentre Plus等新举措，加上技能、培训及求职支持方面的福利，都有助于在工作人口比率高于以往任何时期的当今创造就业机会。去年，政府启动了独立评估，审核未来英国经济需要的技能，并推出了10年科学及创新投资框架。随著进一步采取措施改善工商企业的监管体制，英国正在继续缩小同主要竞争对手在生产率上的差距。

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当我们本周末在伦敦会晤时，我们将为共同的目标团结一致。现在不是欧洲骄傲自满或固步自封的时间，而是大胆推动自由化和经济改革的契机。

我们认识到作为欧洲及世界的主要经济体所应分担的责任，承认我们每一个经济体必须作出贡献，以使我们能够维持我们的全体人民应得和预计的全球经济增长、就业增长和富裕程度的提高。

编者按：本文作者布朗(Gordon Brown)是英国财政大臣，汉斯·艾歇尔(Hans Eichel)是德国财政部长，盖马尔(Herve Gaymard)是法国经济财政和工业部长，多梅尼科·西尼斯卡尔科(Domenico Siniscalco)是意大利经济和财政部长。

香港时间2005年02月04日22:11更新