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不要让能源成为中国经济的“阿喀琉斯之踵”
作者:郭可为  来源:东亚经济评论   发表日期: 2008-3-24
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com  文章页数:[1] 

前些日,姚明左脚踝被查出骨裂,需要长期休养,甚至有可能影响到姚明出战北京奥运会。消息刚一传出,举国哗然、哀声一片,无数球迷无不扼腕叹息。

如今,中国在世界经济舞台上的地位就好比姚明在NBA的地位,很强势却还不是最强大,成为最强大的一级也并非遥不可及。姚明之踵犹如希腊神话中阿喀琉斯的脚踵,无论多么强大的人或神,都有其自身难以克服的弱点。中国经济也有这么一个弱点,甚至是致命的弱点——能源危机。

电荒、煤荒、油荒愈演愈烈

去冬今春,电力紧张趋势愈演愈烈,造成了史无前例的危害,能源紧缺的“瓶颈效应”显现出来:今年1月12日开始,全国出现大面积的降温和雨雪天气,由于冬季用煤用电增加、春运高峰到来、地方煤矿提前放假,以及雨雪和冰冻的极端天气等多重因素的影响,电煤库存持续下降,至 1月27日 ,全国电煤库存仅2107万吨,平均可用天数不到8天,为正常库存的一半。全国缺煤停机最大时达到4240万千瓦。

而在煤炭第一大省——山西,形势之严峻更加让人始料未及:全省除大型电厂的电煤能够保证之外,山西省内的动力用煤以及焦煤,都已是一吨难求,而其原因,恰是大雪导致的南方电煤紧缺的情况下,大量煤炭被调往南方所致,当南国供电逐步恢复正常之际,山西自己却因“煤炭输血”而面临着无煤可用的窘境,不少地方的供暖都很难保证。

春节前夕我国南方发生的天灾只是“煤荒”、“电荒”爆发的导火索而已,即使没有这次号称“五十年一遇”的冰冻灾害,“煤荒” 、“电荒”的发生只是迟早的事。不巧的是恰恰在一年一度的春节前夕,举国上下无疑都记住了2008年鼠年春节回家的艰辛、断电的迷茫、困在冰天雪地里的饥寒交迫。

 “煤荒”、“电荒”的集中发作影响巨大,而“油荒”却早在2005年8月就让不少人吃尽了苦头。据报道,那时珠三角地区内的加油站“汽油未到”的告示随处可见,加油站外等待加油的几百米汽车长龙令周边交通拥堵不堪。个别单位甚至决定停止所有普通公务出车,保存汽油以备急需。

跨入2008年,纽约商品交易所2月份交货的轻质原油期货价格达到每桶100美元,创下历史新高。高油价时代已经到来,但在我国很多城市仍然出现严重的“油荒”。据报道,在深圳、广州、佛山、东莞、珠海、中山和惠州多家加油站,加油站缺油的情况较之前更为严重。北京、石家庄、太原、南京、杭州、南昌、长沙、西安等地的柴油市场持续紧张,中石化、中石油两大巨头已全面停批保零。

能源似乎已经成为中国经济的阿喀琉斯之踵

任何国家的经济发展都离不开能源,中国改革开放三十年来经济的迅猛发展也离不开能源的推动。能源成为中国经济发展“瓶颈”,制约着我国经济健康平稳发展,既有内因,又有外因,两者共同作用,其危害性与深远性足以让“中国巨人”轰然倒地。

内因要从中国的经济发展的结构来看。中国是一个资源大国,煤炭储量高居世界首位,已探明的石油和天然气储量也分别列世界第9位和第20位,应该说并不算少。但是在目前的中国经济体系中,粗放型的高耗能工业仍然占很大比重,而且增速还高出整个工业增速。

高耗能产业的持续发展,一方面是由于我国还处于工业化加速阶段,工业生产特别是高耗能产品生产规模快速扩张,推动了钢铁、有色金属、建材、化工等高耗能行业的快速发展,从而带来工业能源消费量的激增。另一方面就是由于一些高耗能产品,如钢材、铝材、铁合金价格随着需求的不断增大而持续攀升,这种利益驱动也是高耗能行业膨胀的原因之一。

外部因素同样恶化了中国的能源危机。外国经济体也已经敏锐地观察到能源对于中国巨人的重要作用。君不见,中国闹“油荒”的时候、以及准备建设国家石油储备中心的时候,国际石油卖家纷纷抬高对华出口原油的价格。今年年初,南方电煤库存最少的时候,中国急需发电解决春运困局的时候,越南向中国狮子大开口,趁火打劫,要求出口中国的煤炭提价40%,远超该国的煤炭价格。

外国卖家对中国能源需求格外“关照”,一方面可能想从中国经济发展中获得巨大经济利益,另一方面不排除意图控制中国能源命脉,继而控制中国经济,左右中国未来发展。

中国经济的发展过去依靠高耗能工业布局,现在依靠高耗能工业提速,未来的发展更与能源供应紧密相关,对能源需求愈加紧迫。近年来党和国家领导人频频出访非洲、拉丁美洲、海湾各国、澳大利亚等资源丰富的国家,拉近与他们的距离,签订大笔能源订单,就是为中国未来经济发展找“血液”、找“粮食”。没有“血液”和“粮食”,中国的经济高速增长必将难以为继,国家经济安全也难以保证,更遑论人民群众生活改善,社会稳定、民心所向也可能会成为突出问题。

面对内有经济结构痼疾,外有外国经济体趁火打劫,能源问题似乎已经成为中国“阿喀琉斯之踵”。如何解决“能源困局”,也要内外兼修。

能源危机是世界性难题 节能减排是当务之急

能源危机不光中国存在,在能源丰富的国家,如美国一样存在,更遑论资源天生贫乏的国家、如日本、韩国、新加坡等小国。美国存在能源危机有其主动性的原因:故意不大量开采本国资源,保存本国资源的储量,而通过购买、合资、合作等形式大量开采别国资源,但国内经济、生活所需能源耗费巨大,一时供应不及也是常有的事。

而日本、韩国等小国资源匮乏,但是在其工业快速发展阶段并没有遇到严重的能源危机,一方面由于那时世界能源相对过剩,价格低廉,使其能够以较少的代价来迅速发展工业。另一方面大力研发、推广节能技术,减少能源消耗。

廉价能源的时代已经一去不返,中国解决能源危机之路只能依靠研发、推广技能技术。好在我们的党和政府早已意识到能源危机的危险,提出了一系列的政策主张,大力推行节能减排工作。

胡锦涛总书记在党的十七大上的报告中提出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。”“要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制。开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,发展清洁能源和可再生能源,保护土地和水资源,建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率。”

要想尽快落实党中央的部署,应该首先加快经济产业结构调整步伐,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。大力发展高科技农业、重点发展服务型的第三产业,倡导自主创新和科技研发,提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重。

其次淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、煤炭等高耗能行业落后的生产方式、技术和设备,减少能源消耗、环境污染。

第三要不断改善能源结构,减少煤炭、石油在我国能源构成中的比例,大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等各类新型能源,着力研发煤炭的清洁利用。

第四要善于利用政策机制限制高耗能行业的发展。减少煤炭、有色金属、稀土等战略资源的出口,提高成品油、大排量汽车、木制一次性筷子、实木地板等产品消费税。取消高耗能、高排放等产品的出口退税,降低出口退税率。

国内大力推行节能减排,国际舞台上也需要中国官方和企业界共同努力,大力拓宽能源进口渠道。中国政府要主动出击,依靠与世界上大多数国家的友谊促进双边能源贸易。企业家要通过购买油气田、矿藏、并购、入股油气企业、与外国企业合资、合作等方式来取得能源开发、开采的主动权,而且要改变过分依赖中东和非洲地区的石油以及单一的海上运输路线,大力发展中国与俄罗斯、中国与中亚各国能源贸易,确保陆路能源供应渠道的畅通无碍,防止海路运输的风险。

    亡羊补牢,未为晚矣。中国改革开放三十年的经济发展离不开能源,今后的发展也将更为倚重能源。经济发展不能依靠高能耗和破坏生态环境,更应重视能源危机带给国家和人民的巨大危害,只有这样,防患于未然,能源问题才不会成为中国巨人的“阿喀琉斯之踵” 。

 作者简介:郭可为,男,28岁,中国人民大学国际关系学院国际关系专业毕业,法学硕士,现供职于中国外文出版发行事业局。

感谢作者惠稿!


 

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