2008年 4月 30日 星期三
路透北京4月29日电---中国国家发展和改革委员会周二表示,二季度要继续落实"双防(防通胀、防过热)"方针,特别要把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置,努力增加煤电油运、重要原材料和生活必需品的有效供给,抑制不合理需求.而何时实施煤电价格联动仍要在物价指数可容纳的范围之内统筹考虑.
发改委经济运行局朱宏任在一季度宏观经济运行情况新闻发布会上称,一季度的经济增长速度的适度回落,跟宏观调控的政策取向是一致的,同时也要注意防止经济出现明显波动.要切实落实宏观调控政策措施,加强信贷、土地、投资、环保、产业等各项政策间的协调配合.
他并表示,要加快推进产业结构优化升级,落实鼓励自主创新的政策措施,扶持具有自主知识产权的技术、标准和自有品牌.鼓励优势企业实施跨地区、跨行业兼并重组.推动制造业与服务业相互融合,促进现代物流等生产性服务业发展.积极引导东部沿海地区产业向中西部有序转移,促进区域产业协调发展.
同时,加快淘汰落後生产能力和不符合产业政策的违规建设项目,建立落後产能退出机制.严格控制"两高"行业盲目扩张,加强市场准入管理,继续防止"两高一资"(高耗能、高污染、资源性)产品出口过快增长.
中国一季度居民消费价格指数(CPI)同比上涨8.0%,其中2月CPI达8.7%,创下逾11年来单月新高.一季度国内生产总值(GDP)同比增长10.6%,比上年同期下降1.1个百分点.
统筹考虑实施煤电联动时机
发改委经济运行局巡视员许之敏在同一场合声称,中国煤炭价格上涨造成了下游用煤行业的成本上升,重点合同电煤的价格现在尚未跟市场煤价完全并轨,电煤的稳定供应存在一定压力.由于目前物价指数居高不下,今年的价格调控任务艰巨,因此必须根据经济形势、价格总水平的走势,在物价指数可容纳的范围之内统筹考虑何时实施煤电价格联动.
他称,预计今年夏天全国的气温比常年要偏高,降水总体偏少,这将影响影响火电负荷及对电煤的需求,而"奥运期间正值迎峰度夏用电高峰,对电力、煤炭的需求要求就比较大,要求保障的程度就更高."
他表示,目前电煤的供求结构性矛盾依然比较突出,一些地区呈现了偏紧的状况.直供电厂的电煤库存已经从2月底的14天降至目前的11-12天左右.不过"还是属于正常的状态."
数据显示,3末全社会煤炭库存1.44亿吨,同比下降3.6%,总体属于基本正常、略为偏紧状态.其中煤矿的存煤接近3,000万,主要港口存煤1,400-1,500万吨,直供电厂的存煤2,266万,可耗用天数是12天左右.
许之敏称,将继续加强对煤炭、电力供需变化的监测分析,完善跨部门、跨地区、跨行业的运行调节机制,强化供需总量平衡.继续加强煤炭的产运需衔接,综合协调,努力保障电煤供应."二季度,我们打算多运一些煤,多储一些煤,特别是增加华中地区和京津唐地区的电厂的煤炭运输."
此外,要加快与大型火电机组配套的煤矿建设.将继续协调山西、内蒙、河南、陜西等主要产煤省在安全的前提下增加煤炭生产,多组织资源.
经济运行中存在的问题
朱宏任称,当前工业经济发展的基本面是好的,但运行中还有一些值得高度关注的矛盾和问题,保持经济持续平稳发展仍面临严峻挑战.具体表现在:今年以来受国际市场大宗商品价格不断上涨等因素影响,生产资料价格上涨较快,增加了下游行业的生产成本.
同时,经济发展过度依赖资源消耗的状况没有根本改变,加上市场价格继续上涨和灾後重建需求拉动,部分高耗能行业还存在投资加快增长的动力.
此外,世界经济增长减缓、金融市场动荡、贸易摩擦增多、各类要素成本持续上升等因素叠加,对中国经济的影响将进一步显现,行业效益情况将进一步分化.一些劳动密集型为主的企业生产经营压力明显加大,部分行业中小企业经营出现困难.(完)
--发稿 曾祥进
