路透北京7月10日电(记者 Langi Chiang)---中国今年有力限制银行信贷,有效抑制了流动性,但其产生的负面效应也越来越明显,或许不久可能放宽限制。
按季度控制信贷规模无疑会让一些方面感到不舒服,紧缩货币政策本来就会这样的。但问题是目前由于资金枯竭且利率大幅上升,小企业几乎已经是忍无可忍了。
银行纷纷应对信贷控制措施想对策,这样政府就可能逐步丧失对流动性的控制。
上月中国人民银行行长周小川的表态,说明信贷控制的日子可能不会很久了,他当时称认为这个政策不是中长期的。
中国监管部门以往按年就信贷规模向银行提出要求。但今年,由于通胀率达到10年高位,政府改为按季度确定信贷规模,并且执行上也更为严格。
过去五年里,小型民营企业是中国经济迅猛增长的重要推动力量,而如今它们遭受严重冲击。因各大银行在信贷收紧之际,更愿意向国有公司贷款。
以浙江温州为例。这里是小型企业的摇篮,但温州中小型企业促进会会长周德文指出,今年有20%的企业因信贷紧缩而濒临破产。
他表示,今年要取得银行贷款比过去困难多了,就连像温州这样经济繁荣的地区都遇到麻烦,那就能说明问题了。
附近台州的一项政府调查显示,平均贷款利率为12%,接近基准贷款利率7.47%的两倍。这里有四分之三的企业无法取得足够的银行贷款,因此有的转向地下融资,譬如亲戚、朋友甚至一些非法的贷款公司。
上有政策下有对策
要不是有银行的设法变通,企业的资金甚至可能更为紧张。坐拥大量资金,银行想办法如何避开信贷限制政策。
这从最近的中国经济数据就可看出端倪。5月贷款规模较上年同期增长了16.2%,与之前两个月大体相仿。但M2货供额增长却从16.3%加速至18.1%。
高盛经济学家梁红和宋宇指出,这部分归因于外部的资金流入,但也和商业银行未被归入贷款类别的借贷有关。
银行绕开贷款控制的一个显而易见的作法就是外汇贷款,因为贷款额度只针对人民币贷款。
渣打经济学家王志浩指出,第一季中国外汇贷款增加了480亿美元,同比增加超过460亿美元,称信贷额度政策“存在漏洞”。
还有的银行则透过转贴市场操作,确保信贷额度不超标。
不可否认的是,信贷控制目前已见成效。虽然大量外部资金流入,中国外汇储备增至1.8兆(万亿)美元,但流动性仍得到控制,避免了进一步推高通胀。
不过当前由于许多小企业不堪重负,这种控制措施似乎不那麽具有说服力了。
包括国务院总理温家宝在内的中国高层官员近期赶赴东部沿海经济发达地区,视察经济情况。商务部部长陈德铭也视察了温州。
温州的周德文认为这预示着信贷紧缩措施有望放宽。(完)
翻译:高虹 发稿:朱淑珍 待续

