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寻找2008年下半场货币政策从紧的动力!
作者:王方  来源:每周地产评论   发表日期: 2008-7-29
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com 所属专题:中国经济2008年中报告:“稳定”的意义 文章页数:[1] 

■王方

中国当前最大的政治就是经济。——题记

如果说,中国改革开放30年最大的成果是什么?很多人都会说是中国走上了“市场经济”道路。2008年,当我们在站30年后的今天反思时,显得颇有味道,因为“救市论”、“政策市”的言论依然在横行,而7月25日召开的中央政治局会议的“一保一压”、保持“稳定”被解读成宏观调控有意放松的重要信号。

相反的,我们注意到,政治局会议还提到:“继续加强和改善宏观调控,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题,增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性,把握好调控重点、节奏、力度;深化改革开放,着力推进经济结构调整和发展方式转变,提高经济发展质量和效益,切实加强节能减排和生态环境保护;更加注重改善民生,促进经济社会又好又快发展。各地区各部门要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和总体部署上来,不折不扣地把中央确定的各项方针政策落到实······ ”

关于中央对上半年经济形势的研判一言概之为:“总的来看,国际经济不利因素和严重自然灾害没有改变我国经济发展的基本面,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,成绩来之不易”。另外,不容忽视的是,农村改革被推上了个至高无上的高度。本次会议就认为,农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。会议指出,“在新形势下推进农村改革发展。要坚定不移地继续推进社会主义新农村建设,坚定不移地走中国特色农业现代化道路,坚定不移地加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。”这意味着长时间形成的“城乡二元化市场经济”开始破局。

毫无疑问,中国的渐进式改革正在循序渐进地向前推进,再也不是30年前的想当然的缓慢发,正是“计划经济”的落后性和渴望富强成了“市场经济”发展的巨大动力。而已运转30年的“市场经济”动力又在何处?笔者认为,就是不完善、权贵化和扭曲化的“市场经济”,这就是要继续推进市场经济,如国家统计局总经济师姚景源在谈到市场化对经济发展的作用时说,市场经济使我国经济充满生机。市场化是继续成为推动中国经济的一个基本的力量。但,另一方面,既得利益集团们早已失去改革的动力,不仅如此,他们还在大力阻碍改革,并常“不合时宜”地鼓吹“崩溃论”,以要挟国家。这一切的矛盾在2008年——“中国经济最困难的一年”里集中体现,给人以“向左是天堂,向右是地狱“的错觉。以至于中共中央7月21日上午在中南海召开党外人士座谈会,就经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议时,胡锦涛主席提出了要全力保持经济平稳较快发展。引导资本市场房地产市场健康发展,稳定对经济发展的预期。温家宝总理也提出了要要保持经济平稳较快发展,把物价涨幅控制在合理的区间和经济社会发展可承受的范围内,把握好经济增长和抑制通货膨胀的平衡点。

当然,站在国家层面强调保持“稳定”是无可厚非的。但我们必须要更理性地看待“稳定”的深刻涵义:不稳定意味着信心不足;稳定不是不作为;不动就意味着衰退;太激进意味着不稳定;稳定是政治更是经济。但无论如何,中国经济绝不是说走就走,说跑就跑,说调控就调控,说救市就要救市的了,因为“市场经济”有标准与指标、也需要预警,更需数字管理。如果说,经历了雪灾、震灾、水灾等系列考验的上半年宏观调控的动力就是“稳定”,那么下半年的动力即是寻求“平衡”。

毫无疑问,“平衡”已成了2008年下半年的重要关键词,这将以上半年“奥运”结束作为开场。回望上半年中国经济,可谓是在国际、国内诸多不确定的状态下,以死保“奥运”为最大目标,政府唯有招架之功,少有还击之力。而下半年,政府大可以腾出手把脉宏观调控,掌控“平衡”。

对“平衡”而言,意味着政府必须要主动、避免由原来的“稳定”演变为“失衡”。笔者认为,以下几个方面可以密切关注:第一,在经济增长预期放缓,但仍要保持有质量的增长。根据中国国家统计局本月初发布的数据,2008年上半年中国GDP增幅为10.4%,第二季度为10.1%,较2007年全年11.9%的GDP增速有所回落。在外贸出口下降趋势中,政府必将在下半年加大投资,并扩大内需。数据显示:上半年,全社会固定资产投资68402亿元,同比增长26.3%,比上年同期加快0.4个百分点。上半年,社会消费品零售总额51043亿元,同比增长21.4%(6月份增长23.0%),比上年同期加快6.0个百分点。这两类增长的可持续性也将在政府对新农村建设、灾后重建的大投入中体现出来。事实上,中国经济的基本还比较好,如国家统计局总经济师姚景源27日面对媒体所说的:“支撑中国经济基本面的根本力量,即工业化、城市化、市场化和国际化,没有发生大的变化。这是中国经济增长的内在动力。”第二,通货膨胀预期依然较高,尽管近期CPI指数所所回落,但不可忽视去年下半年同期水平基数较大,食品价格涨价还是比较快,石油涨价的连带效应还未完全出来。工资上涨压力也时刻存在。当前PPI有超过CPI的趋势,PPI高企说明企业成本居高不下,而消费品价格(CPI)却受到抑制,这样,流通和生产环节出现巨大系统性风险,必然会影响到CPI回落的速度和幅度。所以,本轮通胀压力还是比较大,有其深层次形成机制和原因,但货币从紧仍然是最有必要的调控;第三、美国次贷再现危机,美联储再次注入流动性,由此会再次刺激美元贬值,这又一次主人民币升值处于尴尬地位,最重要的,下半年流入到国内的"热钱"速度也会加速,股市与楼市现都处于危险的"抄底"阶段,值得警惕!第四、企业融资成本上升、原材料成本上涨,人力成本上升等都让企业赢利受损,就业市场将变得艰难。基于这些判断,宏观调控大可以做一些紧货币,宽财政之为,让“有形之手”更多地服务于市场,抑制“非理性投机”、让价格回归市场定价,而不是直接干预,这样才能够让社会资源的配置能得到有效的“平衡”。

总而言之,“平衡”成为2008年下半场货币政策从紧的动力,需要政府的智慧、通勇往直前,而非是“前怕狼后怕虎”,一味求“稳”,失去扭转“瞬息万变局势”的时机。中国经济当就怕的是“火上浇油”和“煽风点火”,如果不把紧货币,不把住东风,下半场“赤壁之战”就难有胜算。
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