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新中自贸谈判有示范意义
作者:社论  来源:联合早报   发表日期: 2008-9-8
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  新加坡和中国9月4日完成了双边自由贸易协定的谈判,持续两年的磋商终于结出了令人满意的丰硕成果。李显龙总理定于下个月前往北京出席第七次亚欧峰会,届时双方将正式签署协定。

  新中自贸协定的谈判,不仅来之不易,而且也是双方期待已久。自从谈判启动之后,两国政府都非常重视和投入。在此过程中,外界曾有某些错误的解读,认为谈判会受阻于所谓的政治分歧。但事实证明,为了长期利益和合作关系,双方一直本着专业原则,在平等、友好和建设性的气氛中进行磋商。

  新中自贸协定所涵盖的领域很广,包括商品贸易、投资、服务贸易、人员往来、海关程序和植物检疫等,是中国与亚洲邻国达成的第一个全面性自贸协定。这不只反映了新中之间开展自由贸易的基础极其深厚,而且也表明,新加坡在国际贸易中具有独特的条件和优势,例如新加坡与中国的经济存在着很多互补因素,我们的某些优势领域与中国经济发展的需求相适应等。

  毫无疑问,新中达成全面性自贸协定,离不开两国之间良好的全方位关系,包括政治和外交关系。假若彼此之间没有深刻的认识和了解,假若没有多年积累下来的合作经验和相互信任,自贸协定谈判就不可能达到如此深入和广泛的地步。

  当前的世界经济依然处于低迷状态,贸易保护主义导致多哈回合谈判长期深陷僵局。在此形势下,新中两国同意以双边自由贸易的形式,来克服全球贸易中的诸多限制和障碍,无疑是一个及时和必要的选择。

  经过三十年的改革开放,中国已经成为亚洲经济的引擎之一,在全球经济中的作用也越来越举足轻重。而在这三十年里,新加坡不只是中国发展进程的热情关注者,而且更是这一进程的积极参与者和支持者。中国已经成为新加坡第三大贸易伙伴,新加坡也已经成为中国的第八大贸易伙伴。2007年,双边贸易额达到了916亿新元的历史最高纪录,这个趋势还将持续下去。自贸协定生效之后,双边贸易中现存的一系列障碍将随之消失,那势必将使两国整体关系提升到一个新境界。

  在与中国达成双边自贸协定之前,新加坡已先后与美日澳等国达成了类似协定。可以说,我们与本区域乃至世界上的主要贸易伙伴,都已经或者即将建立更加密切的贸易机制,全球贸易网络已经具备很好的架构,它将为新加坡的持续发展创造很多潜力与可能性。

  在一定程度上,新中双边自由贸易谈判的成功,也具有积极的示范意义。在全球化进程和世界贸易秩序遭到保护主义阻挠和破坏的当下,各国必须主动地以双边和区域机制,消除国界之间的贸易壁垒,以此超越世贸组织多边谈判僵局的羁绊,从而创造出双赢或多赢的局面。

  令人颇为兴奋的是,在东亚地区,各国在扩展双边自贸网络的同时,也在积极参与和推动区域经济循环,包括东南亚国家之间的整合,以及东南亚与东北亚之间的一体化。各国都已经认识到,自由贸易机制是解决贫困、实现繁荣和消除各种隔阂的捷径之一,但要最终实现这个目标,所有国家的政府还要采取更积极的态度,作出更积极的行动。
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