首 页 | 设置为首页 | 加入收藏夹 | 联系我们  |  论坛BBS  | 意见反馈 
新 闻 | 时 评 | 金 融 | 企业之道 | 商界名家 | 观察家 | 辨论者 | 经济学家 | 经济圈 | 产业 | 法 治 |  科技
 您当前位置:东亚经济评论 -> 时评
保八─以经济手段解决非经济问题
作者:练乙铮  来源:《信报》   发表日期: 2008-11-11
大字 放大字体显示 小字 缩小字体显示 打印文章 推荐给朋友 关闭 关闭
东亚经济评论 http://www.e-economic.com 所属专题:世界各国联手应对“全球金融危机”! 文章页数:[1] 
北京周日宣布以四万亿元人民币分两年推动十项措施刺激经济,若以去年中国GDP二十四万余亿元计算,此项额外开支即占百分之十六,的确是大手笔。目前,美国动用八百六十八亿美元救市,金额约为其GDP的百分之五。和美国比,中国救市的相对力度大得多,是美国三倍,尽管绝对数额只是五千八百多亿美元,为美国数字的七成。除中美两国大规模救市之外,日本亦斥资五百二十亿美元、德国三百亿美元、英国七百五十亿美元,等等,都是空前庞大的数额。不过,后三国的数字,相对其各自GDP而言,都比较小,分别是1%、1%和2.7%左右。美国的百分比相当高,很好解释,因为它是这次环球金融风暴的发源地;但中国的经济决策者把百分比订得那么更高,就不是那么容易明白。另外,美国救市主要目的在于稳定金融体系,特别是要提供足够资金让金融机构恢复借贷,保持经济血脉流通,至于提高增长率、压低失业率等,都不是明确政策目标,除非实体经济转过来威胁金融体制稳定(此为就现政府而言;奥巴马执政之后,救市目的和范围都可能扩大)。中国的刺激方案,着眼点刚好相反,不在金融体系的稳定(这方面中国目前并无大问题),而在于保持实体经济高速增长;按人行行长周小川估计,明年GDP增长率为百分之八至九,显然已经包括政策刺激作用在内,故其政策目的依然是过去用过的「保八」。



中国已经表明不会特别为了帮助别国抵御金融风暴而制订自己的刺激政策,强调中国对世界的最有效支持在于保证自己的较高增长率。那么,如果四万亿元刺激金额分两年每年二万亿注入经济,假定短期GDP乘数效应是一(此为收支平衡预算之下的乘数效应,即政府多花一元,GDP仅增加一元),则二万亿可把增长率提高八个百分点;表面上看,北京的经济决策者估算明年经济自然增长率是零!这是非常保守的估计,除非四万亿之数已经把一部分已在本来计划中的政府支出包括在内。但就算假定新钱只是每年一万亿元,能够「保八」的话,则自然增长估算也应在百分之四左右。按中国人口去年增长率为百分之零点六三推算,劳动人口增长大概亦是这个数量级之内,其实都相当低,但为什么有百分之四的经济自然增长率依然不足,还要辅以政府政策把增长率提升至百分之八以上呢?一般发达国,经济能有百分之四的年增幅,已经能够政通人和,局面非常好;中国要经常强调「保八」,是不正常的现象。



北京官方说法有一点讲得很清楚:「三保」还不够,要有第四个保;所谓「三保」,就是保经济稳定、保金融稳定、保资本市场稳定,而第四个保,就是保社会稳定(见十月二十二曰《南方都市报》透露三中全会精神)。笔者认为,中国必须「保八」,是因为中国的社会矛盾十分严重,收入分布十分悬殊不特已,社会资源(包括医疗、教育、就业机会等)的分配也极不平均,只有百分之四的总体经济增幅的话,不少人根本享受不到经济增长的成果,必须有百分之八以上的增幅,增长的财富才可分到最弱势的社群或个人身上。打个比喻说:一条马路如果有很多洞,就需要在路面铺很多三合土,人车才能在上面平稳行走;路面愈不平坦、洞愈深愈多,则同一个路面,铺的三合土就要更多;如果基本上没有洞,则根本不需要铺什么三合土,人车行走也够舒服安稳。看日本经济,近二十年来没有哪一年的增长率在百分之三以上,九十年代不少时候的增长率更几乎是零,但日本的社会非常平稳,就好像路面没有什么洞的一条马路一样;而中国社会,就好像一条有很多很深的洞的马路,要铺很多三合土才能有效承担交通。



任何一个政府要做的事当中,保持社会稳定是基本。在自由经济体系中,政府遇上影响系统稳定的经济危机,绝不可以放任不管。在发达经济而言,系统危机主要指金融危机,故佛利民的自由经济理论,其实规定了极其重要的政府角色,那就是主要通过货币政策使金融乃至整个经济保持基本上稳定;若遇银行挤提、信贷市场冻结如上世纪二十年代末之时那样,佛利民强调政府必须强力介入,担当「最后关头的贷款者」。中国现阶段的状况不同,不稳定因素非来自国家操控的银行体系,而是来自实体经济及社会(非经济)环节的深层矛盾,因此政府的稳定力量必须直接用在实体经济上面;纯粹以货币政策操控,不能保证能摆平社会矛盾、避免动荡,政府必须直接在就业或其它社会利益分配有关的环节着墨。「保八」的必要性,亦在于此。这无形中显示,中国是以经济方法试图解决非经济问题;外国当然高兴,但对中国而言,其实是迫不得已,因为经济超高速增长是不能持续的,这点中国领导人已经看到了。故将来的非经济问题,还得用非经济手段解决。

东亚经济评论 http://www.e-economic.com 所属专题:世界各国联手应对“全球金融危机”! 文章页数:[1] 
相关链接
  • Lex专栏:中国的经济刺激计划
  • “还债”观:重建改革道德之源
  • 中国应亮出“经济刺激牌”
  • 中国再出重拳刺激经济引发全球乐观情绪
  • 美国举棋不定 中国难救世界

  • 您的网名:
    版权申明   以上言论属个人观点,不代表本站立场 ,在此只提供学术、观点交流
    转载请尊重作者版权,请注明作者、出处。 如是本站首发的文章转载请经东亚经济评论网站授权或注明:“东亚经济评论”。敬告:本网站内容基于网络言论,如有侵犯您的权益,请立即告诉我们,我们会马上解决!
    打印文章刷新 刷新 推荐给朋友 返回顶部 顶部 关闭 关闭
    站内搜索
    精彩观点top10
    ·中国外汇储备这么多究竟好不好?
    ·人民币玩得过美金吗?
    ·人民币升值:中国还能抗压多久?
    ·世行: 中国应将人民币升值
    ·雷曼兄弟:五原因导致中国贸易顺差膨胀
    ·郎咸平的狠手伤了谁
    ·林毅夫: 解决农村贫困新战略
    ·人民币面临三种升值压力 盯住美元政策何去何从?
    ·人民币浮动汇率制度下的企业风险管理
    ·解读2004诺贝尔经济学奖
    最新精彩观点
    ·谁为越南经济刺激方案买单?
    ·中国应亮出“经济刺激牌”
    ·美国举棋不定 中国难救世界
    ·Lex专栏:亚洲用外汇储备自救
    ·中国经济开始复苏了吗?
    ·盖特纳对财政赤字发出警告
    ·贝南克:财政刺激方案应能提振经济
    ·王建:通胀年底或重现 保增长须加快城市化
    ·联合国预计今年世界经济将萎缩至少1%
    ·Lex专栏:日元强劲势头已过?


    | 关于我们  | 意见反馈  | 联系我们
    copyright:East Asia Economic Review Limited 2004-2008
    版权所有:东亚经济评论 E-mail: