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保育钧:应把国有经济和私人经济和谐统一起来
作者:保育钧  来源:新浪财经   发表日期: 2005-3-3
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    2月27号,北京天则经济研究所邀请了在京的一些重量级经济学家和法学家,召开茂化实华停产风波学术研讨会,讨论中国石油体制改革问题。以下为研讨会实录。

  保育钧:


  在25日公布了国务院关于鼓励支持引导个体非公经济文件发了之后讨论这个问题非常有意思,刚才维迎、曙光和刘教授,王老师,以及我们杨老师的发言很有启发。这件事情跟我们一年前干预的陕北油田事件基本上一样,这是有地方政府中石油的关系,中石油想把陕北的油田收回中石油,地方政府说与其你拿走,还不如我先拿回来,所以最终是民营企业倒霉。 所以,这里面法学家刚刚解释了案里案外,对我们很有启发。案里面来看是怎么违法的,反垄断法的,案法是怎么反映的,我看主要是案外来讲的,这个是可以看出来,现在我们怎么贯彻“十六大”的精神,对各类经济成分一视同仁,国务院文件很重要,36条,其实这36条就是把分散在各个会议讲话精神拿来系统化了,问题就是没有落实。还我同意刚才维迎同志开头第一句话,他是主张再来一次,像讨论解放运动,1978年战略标准讨论,那是反毛主席的两个方式,现在我觉得我们需要一个普及,一个大讨论,市场经济基本尝试,因为现在好多讨论问题都是常识的,没有很深奥的,都是很普通的道理。既然要搞市场经济,就是要有多种经济成分,多种经济成分就得互相有一个竞争。那么,现在就是不能允许竞争。垄断行业,去年一年来 宏观调控的结果是什么样的呢?经济增长不错,但是隐藏的深层次矛盾很严重,供需矛盾所引发的上游不停的涨价,下游不停的降价,经济生活当中很奇特的现象。为什么呢?国家垄断行业控制着上游,民营经济是在下游,残酷的市场竞争,民营经济没有办法,只好打价格战,因为供大于求,上游基本上是国家垄断行业。你想一下现在石油是垄断,电是垄断,去年电很紧张,电垄断,石油垄断,金融也垄断,这几个一垄断,凡是垄断的行业就涨价,我们的石油还怪,便宜的时候不买,便宜的时候不进口,涨价的时候猛进口,一个很奇特的现象,只许你搞,只许他搞。去年七、八月份以来一四有很不好的风,国营企业代表国家的利益,私营企业代表自己的利益。但是,后来不争气,发生两件事情,一个是中航油的事情,中航油的事情就是国家垄断,就是你一家去搞,亏了谁负责?第二个是中国棉花储备局,给了四亿,本来是调剂局去的,结果他一炒,把四亿都亏没有了。所以, 所谓国有企业代表国家利益,这个问题应该具体分析。国家利益和人民没有关系的国家,这是谁的国家?所以,要解决经济利益深层次的问题必须要打破垄断,要吸引民间资本进来,要吸引民进资本进来,在认识上解决国有企业代表国家,民营企业代表自己私人利益。所以,这个就把国有企业、公有、私有对立起来的,在科学发展观当中增加一个内容,要坚持和谐统一,首先把国有经济,私人经济和谐统一起来,在我们领导同志思想里面生存,是这样的。 我的意思就是说坚持和谐统一,不要分割对立,一定要坚持和谐统一,不要搞分割对立,这是很需要市场经济,土地价格,否则的话是没有办法谈了。是非很清楚的问题,老百姓看得很清楚的问题,在我们老百姓眼里面不是问题,老百姓要解决的问题,是谈上面的问题,这个就是严重脱离群众。像茂化实华这个事情,天天研究这个问题,体改委,发改委,我们垄断部门解决这个问题。所以,中国的经济寄希望于民营,对民间的东西不要特别关照,民间东西不求别的问题,只求公平竞争,平等待遇,不是说民营经济这个倾斜,向那个倾斜,给一点公道就可以了,所以这个是要靠舆论来推动,我们不想取代,我们只想推动,推动往前走。

  盛洪:

  这个问题应该回答,这个事为什么没有人管呢?我觉得很有意思,我看有的报道机构上这个是企业行为,政府不应该管,这是很令人疑惑的问题,这个有关行政背景,有关行政法律保护的,有垄断性质,这个也很惊讶。就是说在这个时候政府不管了,但是不知道哪个部门该管,是不是有行政不作为等等,这个不清楚。

  刚才讲到国有企业,他们只是纯粹的国有企业,要弄明白,是有很多外国的股东,所以这个还是很有意思的事,说的垄断不但是中国人民能够获得的东西,这个是要考虑的问题。 
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