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温总理直面股市下跌 指示能否落实是现实问题
作者:张卫星  来源:证券导报   发表日期: 2005-3-21
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com  文章页数:[1] 

  倍受各方瞩目的人大会议闭幕后政府总理答记者问中,终于有一个记者向政府总理提出了关于中国股市的问题。

  在过去的三四年,纵然股市问题重重,纵然股民怨声载道,纵然股市困局已经明显的开始拖累经济运行、影响社会安定,但在每年一次的人大会议政府总理答记者问过程中,始终都没有一个人提出关于中国股市的问题。

  今年,终于有记者提出了数千万中国股民万分关心的这个问题,在此我们真的要非常感谢那个《经济日报》的记者,全中国的证券投资者都要感谢他,代表大家提出了这个关于股市的问题:“去年国务院发布推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见,也就是国九条以来,有关部门采取了很多措施,但股市反应比较冷淡,股价下跌得比较厉害。您认为广大股民对今年的股市应该有什么样的期待?”

  “知识与经验不足” 是主因

  从现场直播的画面看,温家宝总理对这个问题的回答是真诚的、质朴的、求实的,同时也是严肃的、谨慎的。温总理用平缓朴实的声音说:“你这个问题可能是互联网点击率最高的问题,也是社会上比较关心的一个问题。中国的股市是同社会主义市场经济一起发展的。证券市场为中国的经济建设做出了重要贡献,但是应当承认,由于我们的知识和经验不足,制度等基础建设薄弱,市场不完善,因而造成了近些年来股市持续下跌。”

  “知识与经验不足”的确是造成中国股市当前困局的最主要原因,“知识与经验不足”其实不光是政府高级官员的“知识与经验不足”,更直接是证券监管部门及相关诸多国家管理部门(如财政部、国资委等)的“知识与经验不足”。当然也包括中国经济学家集体性的“知识与经验不足”,中介机构的“知识与经验不足”,几千万股市投资者的“知识与经验不足”。是证券市场诸多参与方全方位的“知识与经验不足”!

  其实,市场各方参与者都非常清楚,当前股市困境的形成,并不是温家宝总理的责任,当前股市累计的问题更多的是历史遗留。但温总理并没有回避问题和责任,没有推卸责任,承认是由于政府的“知识与经验的不足,制度等基础建设薄弱,市场不完善,因而造成了近些年来股市持续下跌。”温家宝总理一句“我们的知识与经验不足”的“自我批评”,是对过去脱离实际的股市管理层政策“只有批评(教育投资者)、没有自我批评”的最好纠正。这体现了一个亲民的、负责任的政府总理的博大勇气和务实精神。

  听了温总理的话,有理由相信中国股市当前困局的问题,能够得到妥善解决。而其中的一个小插曲更值得市场各方关注,温家宝总理现场回答的是五条意见,第二天的新闻报纸统一改成了“六条”,“第六,妥善解决股市发展中积累的历史遗留问题。”这种特别的增加,显然这是强调了政府高层的决心,对股权分置问题,政府高层已经下了要“妥善解决”的决心。

  总理的指示能否落实?

  中国股市的问题已经暴露出来不是一天两天了,从2001年6月的国有股减持政策开始,这个巨大的结构性问题被以一种残酷的撕裂方式,撕开裸露出一个巨大的伤口来。从过去几年的政策轨迹看,显然股市管理层并没有采取积极和正确的治疗方法,而是采取了诸多错误股市政策,躲避、迟缓、拖延等,以至于造成当前伤口更加恶化,甚至有些政策不断给市场制造更大的创伤。承担这些痛苦的主要是千万股民,同时也使得政府信誉在股市领域丧失殆尽已经是一个不争的事实。

  “政策能落实吗?”。十四年的中国股市历史大家听了太多的口号,从当前市场情况看,以及中国股市政策历史经验看,“解决股权分置问题”当前股市管理层还可能继续出台试错政策!

  最明显的一个证据就是市场各方对国九条的热切期望以及后来极度失落的反差。国九条被某些具体行政措施扭曲成了“圈钱一条”,回顾过去一年时间里,在国九条保护流通股股民利益的外衣下,一些具体行政部门竟然能够推出:股权分置结构下的“中小企业板”政策,在股权分置下的“以股抵债”政策、将股权分置继续扭曲的“C股市场”政策、在股权分置下的所谓世界接轨的“询价制”……如此多的错误政策集中出台,破坏了人们对国九条的信任。什么时候才能解决问题,保护投资者利益得到落实呢?四年前的问题暴露,一年多前就提出了国九条,还要再继续等待多久??

  解决股民对政府的信任问题,只有一个办法:“拿出具体的措施来,用实际行动妥善解决历史遗留问题,特别是保护社会公众投资者的利益。”相信务实的温家宝总理能够做出务实的举措,其他证券监管部门、相关国家部委等,更应该拿出具体举措来。拭目以待吧!
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