欧盟拟通过一个开放的跨境服务市场来促进竞争、提高生产率和就业，但是这项计划（将在今天开始的欧盟25国领导人峰会上进行讨论）招致一些最有影响的成员国的普遍反对。在法国，对该计划的抵触还威胁到欧盟一个意义更为重大的计划──《欧盟宪法条约》，法国将于5月份对该条约进行全民公决。
开放服务业计划旨在让欧盟成员国的企业能够自由地向其他成员国提供服务，而同时只受其本国法律的监管。但预计来自各国政府的反对将使该计划最终折衷到减缓这种担忧，同时潜在的经济提振作用基本上被抵消的程度。
多年来，由于全球的激烈竞争使国内制造业萎缩，同为欧盟经济大国的法国、德国和意大利都出现了就业率缓慢下滑的局面。和其他发达国家一样，它们的经济前景主要依赖于服务业。但是，经济学家称，与美国相比，过分严格的监管和竞争匮乏抑制了这些国家服务业的生产率水平，妨碍了就业机会的增长。
各国错综复杂的法规──其中一些法规旨在限制海外竞争──使得服务提供商在另一个欧洲国家提供服务或设立店铺的难度很大而且成本高昂。这也就使整个欧洲无法开展更广泛的竞争，也不利于企业创新和增加就业机会，同时令消费者失去了享受更多选择和更低价格的机会──所有这些都抑制了经济增长，这也是欧盟认为应该开放服务市场的理由。
德国总理施罗德(Gerhard Schroeder)对开放服务市场表示了强烈反对。他在本月早些时候说，“开放服务业的计划决不能付诸实施。”和法国和意大利一样，德国也备受增长迟缓、失业率高居不下的困扰。德国媒体和工会组织纷纷警告说，该计划将导致“社会倾销”，或者使得中东欧一些非法运营商的劳工标准进一步恶化。
德国工商总会(German Chamber of Industry and Commerce)的商法专家比沃(Bianca Biwer)称，对这项计划的争论出现在一个非常糟糕的时期。德国失业率处于高位，民众缺乏安全感，结构性问题严重，而且德国人担心，欧盟新成员国的工作条件与之截然不同。不过，她认为，来自低薪工人的竞争已成事实，阻挠这项服务业开放计划将不会缓解压力。
英国和新加入欧盟的中欧国家的经济增长比较迅速，这些国家的政府基本上都支持服务业开放计划，因为它们认为，加大服务业的竞争是机遇胜过威胁。
德国银行HVB Group的经济学家胡克(Thomas Hueck)称，“如果与一个监管严格的国家和一个监管宽松的国家同时进行自由贸易，那么由此产生的收益是不公平的。”但是，他得出的结论与众不同：“德国应当反省它真正需要什么样的监管法规，而不是简单地反对这项服务开放计划。”
法国人对欧盟要求他们接受拯救经济的猛药感到十分不满，这种情绪将影响到该国在5月份对《欧盟宪法条约》的全民公决。
法国驻欧盟代表团的发言人格威里(Nicolas de la Grandville)表示，法国所有政党都反对当前版本的服务业开放计划，人们担心，国内的抵触情绪将会影响到人们对《欧盟宪法条约》的投票。
Ipsos举行的第二次民意测验表明，如果今天进行全民公决，大多数法国民众将对《欧盟宪法条约》投否决票，而对经济变革的反对是部分原因所在。这次投反对票的比例为52%，而3月初时为40%。《欧盟宪法》必须要获得所有25个成员国的通过，一票反对票就有可能将欧盟置于政治危机当中。
据法国总统希拉克(Jacques Chirac)的亲信透露，希拉克十分担心，欧盟委员会(European Commission)的经济改革计划将削弱法国人民对欧盟的支持。
但是欧盟委员会主席巴罗佐(Jose Manuel Barroso)并没有退缩。他在一个新闻发布会上表示，欧盟委员会不可能承担各国政客的职责去解释其中的利害关系。“如果法国公众感到迷惑不解，对不起，过错不在我们身上。”
香港时间2005年03月22日19:06更新
