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欧盟经济奇迹无望
作者:LEX专栏  来源:英国《金融时报》   发表日期: 2005-3-25
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欧盟已悄悄放弃了它的目标,那就是到2010年成为全世界最具竞争力的经济区。无论这一目标意味着什么,那都需要奇迹发生。但什么能引发经济奇迹呢?就在20年前,经济学家曼库尔•奥尔森(Mancur Olson)曾给出一个非正统答案,即长期经济表现的关键在于小范围分利集团(distributional coalitions)的形成。


行业公会、贸易协会以及工会之类的组织往往会保护其成员的利益,代价是牺牲社会普遍利益,从而抑制了竞争和创新。在动荡时期过后,比如革命或战争等,分利集团需要花一段时间来重新组合。在战后的德国和日本,重整的结果就是在这些经济体重建很长一段时间后,经济快速发展。相比之下,英国长期没有发生内部动乱,这使得分利集团得以确保其特权,从而抑制了经济增长。奥尔森在他1982年出版的《国家兴衰探源》(The Rise and Decline of Nations)一书中预言,同样的情景应很快在日本和德国发生。

更近的研究为理解分利集团的发展带来了新的见解。要挑战即得利益,需要一位勇敢的政治家,或者说就需要一位铁娘子。在欧洲大陆,这样的人物很罕见。无论如何,呼吁进行一场撒切尔式的革命,几乎与呼吁一场传统意义的革命一样受欢迎。

幸运的是,奥尔森也有一个不太激进的政策建议:把决策转移到更高的层面上。他的主要例子?那就是欧盟的前身、“欧洲经济共同体”(The European Economic Community)。欧共体所做的远不止降低关税来推动经济,它避开了国家的分利联盟,从而在此过程中减少了各式各样的增长障碍。应强迫欧洲的领导人读一读这本书。有关欧洲服务业指令的争吵正好说明个中原因。


(LEX专栏 译者/李功文 2005年03月24日 星期四 Lex专栏是由FT评论家联合撰写的短评,对全球经济与商业进行精辟分析。)
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