中国证监会主席尚福林表示，改革非流通国有股是中国资本市场发展的关键。
但他表示，这个问题必须由每家公司的股东逐步解决，而不是通过政府主导的宏大计划来解决。
“证监会或政府任何其它机构都无法提供一个解决办法或者强加一个计划，”尚先生对《金融时报》说，“我们相信，大量非流通国有股应当在两类股东之间通过协商和谈判解决。”
过去10年，中国的经济改革者努力争取发展一个强大的国内股票市场，以帮助为新一代企业融资，并缓解处于困境的银行系统所面临的压力。
但由于在中国的1377家上市公司中，有三分之二的股份不能在交易所交易，且基本上归国家所有，从而导致该市场没有得到发展。
中国证监会在4月底挑选了4家公司开始试点计划。根据这一计划，非流通股将上市，国有股将逐步得到减持。
金融市场各部门已呼吁政府争取迅速解决该问题，通过运用公共资金，对投资者股权被稀释加以补偿，或在出售非流通股时对市场提供短期支持。
尚先生表示，这4家公司的试点反应良好，但他没有表示何时公布下一批试点公司的名字，也没有说证监会将计划以何种速度推进试点。证监会将在推行试点的同时对股票发行的“规模和速度进行调整”。
他还表示，证监会正同其它政府部门讨论一个方案，提高外资在合格境外机构投资者(QFII)框架下能投资于中国的资金数量。“证监会对QFII方案试点的进展感到满意，并将在未来扩大该试点规模，”他表示。
监管机构已批准26家外国投资机构向中国资本市场进行总额为40亿美元的投资。据当地媒体报道，投资额度可能会提高至100亿美元。
尚先生表示，上市公司的投资者因国有股出售而导致所持有股权遭稀释的情况，将不会得到补偿。但他表示，非流通股股东应向其他股东支付一个价格，从而使非流通股上市流通。
（杰夫•代尔(Geoff Dyer)上海报道 2005年05月23日 星期一 译者/李裕）
