10月8日欧亚会议第五次峰会在越南河内如期举行，终于让主办方松了口气。此前数月，欧亚会议因为欧盟和亚洲在缅甸参与问题上发生争执，原定今年7月份在布鲁塞尔召开的第六次亚欧财长会议和9月份鹿特丹第7次经济部长会议流产。在中国等会员的多方努力下，欧亚达成妥协，缅甸派出与会代表最高只能为部长，欧亚会议才避免夭折。
建立会议机制加强合作
就在温家宝总理率团出访河内参加亚欧会议第五次峰会前夕，上海社会科学院欧亚研究所和外交部在同济大学就欧亚会议专门召开了一次研讨会，并将研讨成果汇报给温家宝总理，而研究所所撰欧亚会议专题研究报告，此次出席亚欧会议的中方代表人手一册。
上海社会科学院欧亚研究所副所长余建华告诉本报记者，中国出席这次会议主要是想进一步充实亚欧关系，让会议方向更明确一些。峰会主要包括如下几方面内容：政治上加强合作，打击恐怖主义和非法移民；国际事务上进一步倡导多边主义，维护联合国的权威；经贸合作是亚欧会议的重点所在，如何具体落实是本次峰会焦点；加强文化合作是今后要大力发展合作的关键。
会议将通过一个主席声明，就国际和地区问题表态，以多边主义为向导，强调联合国的作用，反对美国的单边主义，并将重申反对恐怖主义。
亚欧会议机制的建立有许多国际大背景，其一，冷战结束后亚欧双方的外交自主性增强，美国成为国际上最强的力量，双方和美国既有合作也有分歧，都希望减少美国对国际事务的影响。
亚欧大陆是世界的主要舞台，美国虽是亚欧大陆外的国家，但在东亚建立了日本等盟友，西亚有以色列，通过阿富汗战争进入了中亚，通过伊拉克战争建立了立足点，美国在亚欧的据点连成了一条线。东亚和西欧都反对美国的单边主义，希望在亚欧大陆更多发挥自己的作用。复旦大学美国研究中心张家栋博士认为，东亚、东南亚国家与欧洲国家之间的安全合作不仅有利于促进亚欧大陆的安全利益，而且有利于维持亚欧大陆中心地带和“柔软地带”的稳定。
另外，余建华指出，在世界三大力量中心欧洲、亚太、北美中，西欧与北美有北约机制协调，北美与亚太有亚太经合组织协调，但是亚欧两端之间缺乏一个机制，亚欧双方在欧美和美亚的关系最密切的时候建立一个合作机制，对于加强双方的合作很重要。
峰会还将通过《亚欧会议更紧密经济伙伴关系宣言》，余建华说这个文件的内容在6月份的大连会议就确定了。大连会议后，专门成立了促进亚欧更紧密经济关系专家协调小组，为首脑会议准备文件。该文件主要包括两个计划，即贸易便利行动计划和投资促进行动计划，文件将如何进一步落实行动计划，双方如何在发展阶段和资源禀赋上优势互补，相互开拓市场。强调在经济全球化、结构调整背景下，欧亚要加强优势互补。
亚欧会议只是对话平台
韩国在加强经贸往来的同时希望通过峰会完成一个主要任务，即寻求亚欧会议与会国对朝鲜半岛的和平与稳定的支持，并期望在主席声明中，加入和平解决朝鲜半岛问题的内容。余建华认为，在这一问题上美国比较强硬，中国和东盟、韩国、欧洲都希望通过政治途径解决。
温家宝总理将与欧盟委员会进一步沟通、推动解决军售问题。在出访前上海社会科学院欧亚所举办的会议上，有学者预测军售问题有三种解决路径：一、最乐观在今年年底解决；二、半年一年内解决，可能做一些保留，不是全面放开；三、不能解决。余建华认为“前面两种可能性比较大”，因为现在欧盟方面也认识到，欧洲国家要发展军事工业，但有些欧洲国家对台海局势比较担忧，另外美国对欧洲也施加了压力。
关于市场经济地位问题，欧盟承认了俄罗斯的市场经济地位，但不承认中国，认为中国汇率等问题没有达标。“这个问题上，我们希望早日推动解决”。
在能源合作上，中欧能源合作是一个重要领域，这些年来，东亚特别是中国的能源需求大幅度增长，如何加强能源消费国之间的合作将是长期的话题。温家宝7日在越南表示，国际油价上扬，确实影响对原油需求大的国家，中国将会采取一系列措施应对，包括以下几方面：第一，大力节约能源。第二，充分利用中国的煤炭资源和其他能源。第三，加大中国自己的勘探和开采的力度。第四，建立稳定的油气供应渠道。第五，要着手建立石油储备。
然而在这样一个庞大的平台中，不仅方向不明确，人多意见多。各国目前更多把亚欧会议看作一个对话交流合作的平台，要务实一些，不能抱太多的期望。
复旦大学美国研究中心张家栋博士认为，可以通过设置一个类似秘书处的常设机构来推进亚欧会议的机制化和组织化，但是不可能达成对成员国具有重要安全意义和强大约束力的决议，亚欧会议在未来发展道路上存在着诸多障碍，美国是一个主要的制约性因素。
而余建华认为，虽然亚欧会议有些缺点，但作为一个多边主义外交平台，可以加以利用与欧盟加强接触沟通。中国向推动中欧方面的进一步合作，文化上的趋势很好，包括法国、德国在内的欧洲国家都希望和中国扩大经济合作。
文化的冲突
余建华研究员指出，这次峰会前的争议正显示了加强欧亚合作的一个障碍———双方文化和文明的对话比较缺乏。欧盟力图把欧亚会议与推进民主联系在一起，反对缅甸加入，亚洲则认为东亚的民主不是千篇一律。余建华认为，这尤其需要加强双方文化对话和沟通。而此次峰会将要发表的三个重要文件之一就是《亚欧会议文化与文明对话宣言》。
余建华指出，这一倡议首先由中国与法国提出。2003年12月4日，在北京召开的亚欧会议文化与文明会议上，把文化与文明对话确定为亚欧未来合作方向。而这次会议对此将有重要的落实举措，特别是教育资源方面的合作和人力资源的培养。
西班牙马德里的3·11恐怖袭击事件之后，欧洲也积极投入到反恐当中，但在反恐问题上，欧亚对于美国一意孤行的先发制人并不认同。余建华认为欧亚的共同点比各自与美国的共同点更多，欧亚一致认为光靠军事打压并不能解决问题，必须解决恐怖主义的文化和经济根源。但是欧洲更强调全球治理，而东亚强调维护国家主权。
余建华认为，欧亚合作过去停留在欧洲有资金技术、亚洲有市场的层次，如今双方已经意识到推动文明对话和沟通的重要性。
