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北大林毅夫:启动农村市场是关键
作者:林毅夫  来源:新浪财经   发表日期: 2005-7-3
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com 所属专题:研判2005上半年经济形势:激辨中国经济冷热走向 文章页数:[1] 
  世界经济研究中心在讨论会上提出报告,首次公布中心基于中国宏观经济计量模型所得出的预测,并分析近期宏观经济形势变化及趋势。研讨会邀请政府部门、在京宏观经济究机构及学者,就宏观经济当前变化及下一阶段走向等重大问题展开讨论。新浪财经全程视频直播了本次会议。以下为北大中国经济研究中心林毅夫发言全文。



   首先我很高兴参加讨论会,现在很高兴成立一个中心,这一段时间干的非常出色,现在有新的中国宏观经济预测,我觉得这些事儿做得非常好的,作为过去的同事,相互竞争者和合作者预祝工作成功,同时我也很高兴参加这次研讨会。提出一个预测以后要引起大家的思考,大家可以以这个预测做一个基础点,然后再调整,基本上我并没有很详细做分析,基本上我只是根据对宏观数据一些理解,也想在这个会场谈几看法及第一个看法我基本同意预测模型。第二个对经济增长速度我比他乐观一些,我们认为即使是紧缩,甚至高一点增长速度是完全不可能的,明年有可能继续紧缩,但是经济增长速度有可能维持在8%以上,这是乐观的看法,我第三点看法及增长速度可能维持高,但是通货紧缩不可忽视政府也要通过政策解决这些背后的问题,从998年到2002年这一段时间是通货紧缩,我们似乎已经连续5年的紧缩了。

  尤其2004年我们商品零售物价是2.8%,这个是正的增长,如果我们仔细分析2003年和2004年会发现,即使豪华表面上是通货紧缩,但是通货紧缩背後形成机制在一直进行着。我们说说通货紧缩是生产能力过剩是最主要的原因。在2004年当中涨价有四类,一类是食品。另外一类是由于燃料价格上涨,我们知道燃料价格上涨是因为在2003南开始出现股投资过热的现象,导致能耗很高的行业开工增长,燃料的需求增长非常多,所以燃料上涨,另外两类一类是印刷品。再一个就是珠宝经营,我们连续几年储蓄利率开始低,开始有人买珠宝,2004年一类是饮料,食品上涨,卖食品价格上涨导致饮料价格上涨。

  另外一个是建材,建材是2003年以前投资不足,所以2003年一增长,到2004年开工的不能满足市场上需要,所以价值不能上涨,但是不管是在200年还是2004年还有还有10类商品在下降,已经80个亿90个亿以上了。燃料价格的上涨等等,但是下游商品价格还在下降,尤其是上游商品价格还在上涨。背後的原因是我们过剩能力基本没有消除。只要前面所说的食品价格不上涨,燃料建材行业不上涨的话,食品的价格大家有一个共识,由于去年提价等等,农村生产积极性增长,今年食品价格会下降。

  在建材方面,比去年上涨7个百分点,再加上2003年2004年对建材行业的投资,我想建材的价格也会有大幅度的下降。接下来我相信今年以内物价水平肯定会负增长,实际上我们也可以看出第一季度跟去年比上涨了1.6,但四月份和五月份已经降0.6%,我判断全通货紧缩不会避免,但是通货紧缩不是这么可因为在宏观上主要的原因多数国家是通过通货紧缩国民经济增长速度比较满,比如说日本从91年通货紧缩以后时间很长,中国1998到2002以后,我估计明明年在8%以上,虽然通货紧缩是一样的,但是背後的原因不一样。

  房地产泡沫以后,会出现一些财富效应,在这样的其他下消费会继续下降,当消费下降的话,会造成生产能力过剩,在这个状况下投资也会更强,消费跟投资都是国民一部分。我们知道在中国通货紧缩不是造成中国经济的下降的原因,比如说房地产价格会低,但是我们在国内拥有股票和房地产的人还是少数,在中国1998年的通货紧缩跟今年的通货紧缩它的原因是生产能力增加太多,就是前一段时间连续五年投资增长,形成生产能力基本上增长将近200%,今年我想也是这样子,全面通货紧缩,生产能力过剩的情形没有消除,也可能房地产建材生产能力大大增强,在这样的情况下当然会有通货紧缩,这样的通货紧缩没有像国外的财富效应,因此消费水平非常大的变化。

  我估计今年消费增长是7%到8%,投资在生产能力全面过剩的情况下只要银行贷款是要还的,有些找不到好的投资机会很可能投资会消亡。从98年开始政府出台产权政策,我们投资增长保持在10%左右,我们基本上1998、2002之间GDP增长在8%,我估计第一季度是2.8%,如果我们消费增长增长8%,我估计今年我们经济增长率应该是维持到9%,低于9%的可能性不大,明年我判断消费增长7%到8%之间,投资增长是15%,但是低于10%是可能没有,我想明年整个经济增长应该是在8%,但是固然我们在通货紧缩的情况下维持经济增长,并不是说我们可以不管通货紧缩,因为如果通货紧缩的情形不消除的话,生产能力过剩一直存在这个地方,对我们投资和消费产生压力,为什么对消费产生压力,在过剩的情况下新增就业就会少,可能会失业,现有市场当中,很多人会淘汰掉,即使就业的话,工资增长很少,各个企业利润很差,大家对未来收益比较差,消费比较低,储蓄会增长比较快,第二个在各个行业生产能力过剩只要借钱是要还的,固然我们可以用政府政策,把增长维持在10%,但是政府财政赤字会快的,这样也不能长期维持下去,在98年我一直在讲通货紧缩背後原因是生产能力过剩,生产能力是存量的生产能力我们没有用,如果没有消化掉的话。

  我们要靠流量增加。解决存量生产能力最重要的方式是找一个存量的需求,过去我讲的存量的需求有四块,一个是外国直接,一个是民间投资,一个是城市居民的消费一个是外国的消费。我们过去没有开放政策,如果开放以后,我们可以看到国外投资增长很多,第二个是我们对民间投资第三个是城市里面的消费,已经进入到房地产消费,进入到汽车的消费。去年我们没有消费贷款,消费贷款增加果然出现2003年房地产热销和汽车热销,为什么在03、04年会出现房地产过热呢?剩下一块是农村的消费,他有支付能力,他有需求愿望,但是有体制机制的原因,他没有办法实现。农村也有这样的情形,农村跟生活有关的基础设施,包括水电,这方面投资严重不足,因此在这种状况下,农民即使要消费我们过剩的产品,实际上条件不足的话,也是不能消费的,要解决这个问题,还是要解决农村的问题,一般的政府积极财政政策的投资来维持一定的消费。我们大部分政策支持的投资,跟城市有关大项目,如果我觉得最重要是以政府政策支持的农村而且在农村里面限制消费关于水电关于路一些基础设施,如果这样做的话,我想会做到四两拨千斤,这个是我们最大的市场,如果把这个市场启动起来的话,我相信我们所有过剩的产品应该有出路,我希望我们经济出现一个比较好比较新的过快的增长。

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