郑永年：非常感谢，我在国外工作发现，国际上最关心两件大事一个是美国总统大选，一个是中国共产党的会议。大家关心两个转型，一个是美国大选怎么转型。这是美国冷战结束之后唯一的大选。另外就是中国共产党的转型，因为中国的崛起，中国越来越成为国际社会上有影响的国家。在几年前我们已经开了三次的会议，专门讨论中国共产党的转型问题，也出了几本英文论文集。我的论文比较长，主要讲我的主题思想。很简单，上面两位讲NGO和事业单位很具体。
我讲中国为什么要走人本社会主义道路，因为十六届四中全会把共产党的执政能力问题定为主题。中国共产党一方面要推动转型，也要自己进行转型。也就是江总书记提出的与时俱进。我们在讨论时不能为了执政而执政，认为应该讨论方向。我认为中国本身没有方向的话，你讨论这个执政能力就比较困难，这个意义就没有那么明显。什么叫方向？政府和国家经济关系也好，政府和社会的关系也好，要建立新型的关系。这个关系我觉得就是方向。这个方向如果不清楚，我们与经济社会的协调会比较困难。方向就是意识形态，就是主义。孙中山说过，执政党并不是用党员来治国，而是用党的主义来治国。我觉得任何政党，都有组织和意识形态。这方面是相辅相成的，不仅支撑整个政党，也支撑整个国家。以前是毛泽东治国，他是不切实际的。邓小平是淡化意识形态，这是社会的需要。因为文革给整个中国社会带来很深的灾难。但是随着意识形态的衰弱，中国很多负面的事件就出现了，有几个：第一意识形态是软力量，需要论证执政党的合法性。中国共产党控制他的干部是用信仰，现在没有了，靠组织的因素，这个控制成本大大提高，而控制的效能大大减低。另外意识形态的削弱使共产党员对政党的认同减少，他不知道党让他做什么，他们迷失了方向。第三，信仰的弱化导致了党内大规模的腐败，原因很多，我觉得信仰是非常重要的一部分。中国共产党培养一个干部需要十年二十年，如果不得法，有可能走上领导干部两、三年就腐败了，这个成本很大。第四，意识形态削弱，对社会有很大的负面影响。因为中国共产党是执政党，老百姓对他没有选择性，他是精神领域的支撑。所以现在很多邪教都出来了，精神领域的真空是非常厉害。所以我认为确立信仰是非常重要的，那么怎么确立？我觉得新的领导者有一个很好的理论，就是为党指出新的发展方向，我认为这是社会主义的新潮。反映三个方面：提出以人为本的基调。以人为本本来是欧洲社会主义运动的核心。当时欧洲提出这个也是纠正资本主义带来的弊端。但是很长时间中国批判这个以人为本，当时叫做人道主义的社会主义。
第二方面，政治层面有变化。他们把政治的重心向弱势群体倾斜。
第三方面，国家领导人的行为是非常重要。因为中国不是法制化很强的国家。简单的说，中国的社会主义已经走过三个阶段，当时，社会主义是由西方传入中国之后，也不是唯一的主义。为什么共产党选择了社会主义，当时的社会主义主要是为了建设一个新的国家，并且社会主义是与民主的社会主义结合起来的。第二时代是邓小平时代，是社会主义反思的时代。因为毛泽东强调的是民主的社会主义，所以他建立的强主权，穷人国家。邓小平上来之后就说贫穷不是社会主义，一部分人先富起来，用资本主义的机制发展社会主义。现在是进入第三阶段，就是人本社会主义。人本社会主义，我的理解就是中国开始抛弃冷战时期的苏联和东欧版本的社会主义，慢慢接受了欧洲版本的社会主义的一个倾向。为什么社会主义是非常需要？因为中国现在的社会，大家都提出是一个分化社会。改革开放以来，大家都希望中国经济发展，能走向一个多元的社会，社会多元，导致民主多元。但是中国并没有朝多元走，而是一个分化的社会，这是不稳定的社会。为什么被社会分化？清华大学的教授讲是断裂的社会，现在各个阶层不信任，大家互相猜疑，互相不信任。这是中国社会非常麻烦的。
为什么产生分化社会？因为是由计划经济向市场经济转型，以前国家控制。二是利益集团的形成，改革开放产生很多新的利益。这些利益，早期是改革的动力，现在变成阻力。
第三强权化。现在国际资本进入中国，对中国的资源分配产生影响。西方18、19世纪也是这样的社会，为什么发展成为现在的社会，是因为从政治、经济改革发展过来的。从资本主义本身的逻辑来说，他是福利资本主义，他的发生是因为工人阶级起来，对政府产生很大的压力。正是福利资本主义挽救了原始资本主义。我觉得中国现在也处于这样的阶段。上午大家都提到，我的结论非常简单，我们今天不仅要讲经济与社会的协调问题，而且也要讲政治与经济社会的协调发展。第二没有政治改革，经济社会改革是根本不太可能的。
谢谢！
主持人：郑先生，你在新加坡学了这么多的新的理论，你刚才对新的科学的这种观念是人为本的这种观念非常好。我们谈政府转型，白小川是说要纳入社会的模式。郑先生说要进行党的转型，也就是说改革党的领导方式，确实是符合科学发展观。从中德合作来讲我们也需要这种科学的人力资源管理，这也是中国共产党在未来所需要的。
背景链接： 2004年10月31日上午，中国改革第50次国际论坛进行“专家圆桌会议”的第4部分，德国技术合作公司（北京）经济、法律及职教领域总协调人施太格先生主持会议。此部分会议专题为“公共服务改革与制度创新”，参考议题：1、公共服务有效供给与政府支出结构改革；2、公共服务市场化改革与政府规制。
