这些建立新型合作关系的国家表示，这种关系旨在补充《京都议定书》，而不是替代它，《京都议定书》旨在约束工业国温室气体减排。因此，这与本月初八国集团(G8)格伦伊格尔斯峰会所达成的协议步调一致。除了美国和澳大利亚之外的工业国均已接受了《京都议定书》。
G8峰会取得的重大进展是，承诺恢复美国和其它G8国家，以及几个大的发展中国家之间的对话。除美国外的G8国家均已签署《京都议定书》，而发展中国家事实上仍不受《京都议定书》约束。但如果看不到某些人背后的险恶用心就太天真了：布什政府正在争论中寻求支持，以阻止《京都议定书》第一阶段在2012年失效后被延期。
这一争论将于11月移师联合国气候变化大会。迄今，布什政府一直主张，现在讨论任何2012年后气候变化的行动都为时尚早。但随着时间推移，以及美国国内要求采取行动的压力加大，这一立场已经不那么站得住脚。本周美国参议院通过了一项不具备约束力的决议，支持排放许可交易的观点。签署《京都议定书》的欧盟国家已经在进行这样的交易，因此美国越来越难诋毁说《京都议定书》在原则上有缺陷。
布什政府仍然可以指出，许多欧洲国家、加拿大和日本很可能达不到《京都议定书》规定的减排目标，美国据此可以认为该条约在实践中是失败的，但未来几年都不会有这样的证据出现。
因此美国需要更直接的“武器”，如果能说服中国和印度相信，可以通过技术进步和转让，轻松地控制污染，还有什么比这更好的吗？中国和印度很容易就能被说服，它们都支持《京都议定书》规定的排放限额。但该排放限额仅限于工业革命的起源国，而非发展中国家。欧盟和目前的《京都议定书》签署国都希望发展中国家在2012年后也遵守排放限额。
但在屈服于美国的劝诱之前，中国和印度首先要自问，到底谁来为所有这些能源节约设备买单？美国不会为其新的亚洲技术合作关系多掏一分钱。
现实状况是，拯救地球可能需要大棒加胡萝卜：既需要《京都议定书》之类的强制约束，产生节约能源的必要，也需要美国的专业技术，可能还有钱，来提供节约能源的设备。
译者/李功文
2005年08月1日 星期一
