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中国经济的“健康”普查
作者:FT社评  来源:英国《金融时报》   发表日期: 2005-9-1
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com  文章页数:[1] 
驾驶一艘超级油轮在浓雾中快速行驶,穿过拥挤的海上航道,而且只能依靠原始的导航设备,这实在是一件让人大伤脑筋的事。然而,这就是中国决策者们所面临的挑战,他们正竭力为蓬勃发展的中国经济保持“航向”。尽管误差幅度很大,但迄今为止没有任何重大撞船事故发生,这简直是个奇迹。


近期全国范围的经济普查,应当可以让这个任务变得轻松一些了。普查结果将于下月公布。这项浩大的工程动用了1000万名数据收集人员,旨在填补官方报告中的一些中国经济状况空白。中国官方经济报告素以不完整出名。

可靠统计数据的稀缺,不仅让外国政府和企业,而且让中国当局越来越感到忧虑。作为世界第三大出口国与进口国、许多商品的最大消费国、以及外国直接投资的首要目的地,中国经济表现对全球经济至关重要。然而,面对往往模糊且自相矛盾的数据,通常只能靠猜测来判断中国经济的步伐和方向,这让人不安。

固定资产投资数据矛盾最让人头痛,而固定资产投资是中国经济的主要驱动力。尽管官方紧缩银根,企业利润也有下滑迹象,但官方数据显示,今年上半年投资同比增长23%。如果投资增幅被高估,政府目前的限制措施可能过了头。

投资数据尤不可靠,因为它们由各省统计数据汇集得出,而各个省份都热衷于夸大数据。但即使是中央收集的数据,也可能低估了服务行业与私营企业的作用。假如更好地衡量这两者的贡献,可能导致中国官方经济产出上调。


此次普查的信息,应能为决策提供更为坚实的基础。但期望不能太高。它仅提供了中国经济的一张快照,而不是连续的画面。数据质量的持续改善,有赖于不懈努力加强常规报告方法。

即使到那个时候,政府统计工作者还会面临某些较大的障碍。中国经济增长目标由中央制定,这就助长了省级官员通过捏造数据来完成目标。许多私企为逃税已习惯于少报利润。据估计,商务和消费交易多达三分之一以现金方式进行,这些都很难监控。

要修正上述缺陷,需要进一步的经济改革,更好的行政与执法,还要调整激励机制。此次普查仅仅是一段旅程的起点,还要花上许多年时间。但是,凭这个起点,就已经很受欢迎。

译者/张征

09月01日 星期四
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