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傅国涌:高校学费岂能不顾国情
作者:傅国涌  来源:东方早报评论   发表日期: 2005-9-23
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com 所属专题:中国教育:改革要从起点开始 文章页数:[1] 
不久前的“高校可持续发展管理论坛”上,专家们提出了“学费成为不能承受之重,一个农民13年纯收入才能供得起一个大学生4年花费”等尖锐的问题。专家指出,2004年全国高校学生年均学费5000元左右,进入新校区的一般在6000元左右,住宿费1000元~1200元,再加上吃饭、穿衣等,大学生平均每年的费用已过万元,这和全国学联公布的《2004年中国大学生消费与生活形态研究报告》的结论差不多。考虑到中国的具体国情,2004年我国城镇居民年均纯收入还不足万元(约为9422元),农民年均收入只有2936元。按4年计算,供养一个大学生需要一个城镇居民4.2年的纯收入,需要一个农民13.6年纯收入。(据《广州日报》报道)
    
高校学费之不断涨价确实脱离了基本国情,涨幅之大、涨价之快远远都超过了普通老百姓收入增长的幅度与速度。
    
现在高校学费猛涨的背后到底是哪些因素在起作用?我以为其中一个重要原因就是高校拼命扩大规模,专科要变学院,学院要变大学,专业性的要变综合性的,已经是重点大学的更要“创世界一流”,片面地追求硬件上的高指标,一味在大面积、高楼大厦、自动化上面做文章,盲目地圈地、建楼、添置设施,仅凭现有国家财政拨款自然满足不了他们的这些胃口,所以就打起学费的主意了。
    
大学的真正内涵到底是什么?我们都知道前清华大学校长梅贻琦先生的名言:“大学者非谓有大楼之谓也,有大师之谓也”。然而,在如今的办学者当中,又有几个人真的将这句话当回事?如何回到高等教育本来的目的上,放弃那些急功近利的追求,包括如何制定出符合国情的、普通民众可以承受的学费标准,这是我们今天面临的一个问题。
    
对比一下七十年前我国大学的学费标准,不仅是一个很好的参照系,也是很好的清醒剂。20世纪30年代一般国立大学(包括北大、清华等)有国家专款支持,一个学生每年学费约20到40银圆不等,有的收住宿费,有的不收,师范类的院校则全国一律不收学费、住宿费。南开、复旦等私立大学学费每年在45到120银圆之间,而燕京、协和、岭南等有“贵族学校”之称的教会大学每年学费(包括杂费、住宿费等)大约在160银圆左右。
    
对此作过专门研究的陈明远先生说,那时一个普通工人月均工资大约22银圆,国立大学一年的学费就相当于工人一两个月的收入,私立大学的学费相当于工人年均收入的1/3,即使教会大学的学费也不过是工人年均工资的2/3。
    
过去一个工人可以轻松供养孩子上大学,如今却再也轻松不起来了,更不要说农民。高校的学费是不是到了应该考虑一下我们国情的时候呢?
    
高校毕竟不是一个营利性的商业机构,它首先是一个公共教育部门,是以育人为本,是为了提升本民族的基本素质,其目标应该是非功利性的,更遑论从中牟利。有人把教育(包括高等教育在内)当作产品看待,把办学当作摇钱树,完全是与教育本身的目的相背离。老是要在学费上面做文章吗?这样的大学从一开始就注定了是办不好的。
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