一要完善各级突发疫情应急预案，健全突发疫情应急机制，落实各项应急保障措施。一旦发生疫情，务必做到早发现、快反应、严处置，坚决把疫情扑灭在疫点上，严防疫情扩散蔓延。
二要强化疫情监测，健全预警预报机制，切实加大免疫力度，加强养殖环节防疫管理和检疫监督。特别是要加强对大中城市及其郊区、边境地区、候鸟栖息地、发生过疫情地区、养殖大省、大型养殖场和育种繁种基地等重点地区的免疫和监测。
三要进一步完善突发人感染禽流感应急预案和有关防治方案，加强医学监测和预防工作，坚决防止疫病向人群传播。
四要加强科技攻关和关键技术的储备研究，重点做好诊断试剂、新型高效疫苗和治疗药物的研制和推广工作，加强流行病学规律研究。
五要加快推进动物防疫体系建设和兽医管理体制改革，抓紧实施动物防疫工程，大力提高动物疫病防控能力。
回良玉要求，各地区各部门要切实加强对高致病性禽流感防控工作的组织领导。要认真落实防控责任制，建立健全各级政府层层负责的责任体系。要不断强化部门协作联动机制，形成防控工作合力，保证政令统一、部署统一、行动统一。要进一步加大督查力度，加强对基层防控工作的指导，及时消除防控工作隐患。要加大宣传力度，普及科普知识，搞好舆论引导，增强群众自我保护意识和防疫能力，防止引起不必要的恐慌，维护正常的生产生活秩序。
