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布什访华前人民币需升值?
作者:安德鲁•鲍尔斯 马利德  来源:英国《金融时报》   发表日期: 2005-10-28
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美国财政部长约翰•斯诺(John Snow)告诉中国领导人,在美国总统乔治•W•布什(George W. Bush)下月访华前,美国希望看到(中方)再次对人民币重新估值。

本月斯诺对中国进行了为期一周的访问,其间在公开场合有意淡化汇率方面的紧张气氛。但他在私下会谈中表示,中国需要采取更多行动,以表明7月份时的人民币小幅升值并非一次性举措。两位知情人士表示,斯诺在与中国主席胡锦涛、总理温家宝、中国人民银行行长周小川和中国财政部部长金人庆会面时都传递了这一信息。

斯诺表示,人民币升值2.1%仅仅暂时缓解了美国国会对于人民币汇率的忧虑。他就布什11月18日访华所面临的政治压力提出警告。斯诺此行关注的焦点是金融行业改革和国内需求增长,而不是汇率问题,这是一种外交手腕。但是,如果没有进一步的进展,布什的态度可能会更加强硬。

美国财政部发言人托尼•弗拉托(Tony Fratto)拒绝就私下会谈的细节发表评论,但表示:“斯诺明确表示,(人民币)汇率问题仍很重要,(中方)有必要提供表明政策变化的进一步证据。”


包括花旗银行董事会主席威廉•罗兹(William Rhodes)在内的非官方身份的中间人,在传达这一信心中再次起到作用。今年7月,中国放弃人民币钉住美元的汇率机制,代之以钉住一篮子货币。中国当时表示,假以时日,将允许市场力量在决定汇率方面扮演更重要的角色。但自上次重新估值以来,人民币兑美元汇率几乎没有再升值。

布什政府尤其关注参议员查克•舒默(Chuck Schumer)和林赛•格雷厄姆(Lindsey Graham)提出的法案,该法案提出,如果(中方)没有在加大汇率灵活度方面作出有实质意义的转变,则可能向所有从中国进口的货物征收27.5%的关税。

在7月份人民币升值之前,美国财政部一直敦促中方至少将人民币升值10%。中国央行行长周小川在一系列公开演讲中,都坚持央行的一贯主张:人民币最初升值2.1%,是引入更为灵活汇率机制过程中的第一步。

任何有关中国应在布什访华前再次采取行动的建议,都可能遭到抵制,因为中国在这方面非常敏感,不愿被视为屈从于外国压力。

周小川之所以进行公开讲话,部分原因也是为了使中国领导人确信,人民币升值符合中国(自身)的利益,并不仅仅是向外国人让步。

本周,央行副行长吴晓灵在北京举行的一次会议上表示,人民币币值将持续上升。

( 记者安德鲁•鲍尔斯(Andrew Balls)华盛顿、马利德(Richard McGregor)北京联合报道 10月28日 星期五  译者/ 梁艳梅、牛薇)

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