有关专家指出,上述七大重点行业的共性为高消耗、高排放、污染严重。如何采取
措施,以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,取得最大的经济产出和最少的废物排放,正是这些重点行业的企业在寻求更大发展之际需要重点关注的。
电力业:首当其冲
联合证券王爽研究员表示,我国电力行业以火电为主,占总发电量约80%,电煤是火电的主要燃料,占煤炭消耗量约60%。因此,电力行业是发展循环经济的最重要行业之一。她介绍称,在电力行业中推行节能和环保主要通过两方面:
一是改善发电结构,增加清洁能源和新能源建设,降低燃煤发电的比重。
二是在火电行业中通过多建设高温高压机组、现有机组技术改进、安装环保装置等手段,达到提高机组热效率、降低煤耗和环保的目的。本次试点的三家电力企业天津北疆发电厂、河北西柏坡发电有限责任公司、重庆发电厂的机组均为燃煤机组,就是属于第二种情况。这三家电厂的燃煤机组多为高温高压,甚至超临界机组,而且都安装了脱硫等环保装置,因此,通过试点,可以大致制定出一些与节能和环保相关的行业标准,如煤耗、热效率等等,作为今后全行业推广的示范。
煤炭业:一体化综合利用
光大证券郭国栋研究员表示,从公布试点的几家企业来看,未来煤炭行业循环经济综合利用的核心将是"一体化综合利用",即从煤炭开采、加工到使用的全方位综合利用各种资源以及排弃物。这也集中体现了《循环经济试点工作方案》中提到的"减少资源消耗、降低废物排放和提高资源生产率"的精神。主要涉及的综合利用包括煤层气(煤矿瓦斯)、煤层伴生资源的综合开采利用,煤矸石发电、煤矸石、煤灰粉制砖、生产水泥、筑路和回填地表塌陷区等。
郭国栋表示,国家发改委的"工作方案"将有效的促进煤炭行业资源综合利用,"变废为宝",为煤炭行业持续健康发展提供宝贵的参考意见。未来一段时间,煤炭行业一体化综合全面利用相关资源,降低能源消耗,减少废弃物的排放将成为行业发展的一个重要目标。
化工业:先行者树立标准
巨田证券陈东晓研究员表示,从选择的第一批化工企业看,不少是原本处于高能耗、高污染、低效率行业的企业,但是它们通过资源、能源的综合利用,获得了好的经济效益和社会效益。比如四川宜宾天原化工股份有限公司,作为生产水泥、烧碱和聚氯乙烯的企业,公司产生的废渣、废水、废气不仅没有污染环境,还创造出了上千万的利润。还有像烟台万华合成革集团有限公司生产的聚氨酯,按照"十一五"规划,我国将严格执行住宅建筑和公共建筑节能50%的标准规范,聚氨酯保温材料将作为替代传统建筑保温材料品种。
所以,第一批选入的化工企业,它们已经在企业的经营中运用了循环经济进行生产,并且积累了一定经验。选择它们作为第一批试点,是鼓励企业继续走循环经济的发展模式,国家将给予政策和一定的资金支持。同时,要求试点企业在发展中总结自己的经验,建立出经济和社会效益都可行的经营模式,指导能耗多的企业步入循环经济的生产模式中。随着试点企业进一步加强循环经济的建设,它们将可能成为其它企业生产经营的范本和标准,也是行业和企业规范的标准。
