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英国经济形势及明年经济展望
作者:未知  来源:商务部   发表日期: 2005-12-5
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com 所属专题:2006年中国与世界经济展望 文章页数:[1] 
    一、当前经济运行状况

    今年以来,英国经济一改往年“运行良好”之态势,渐呈疲软迹象。主要呈现以下特点:

    (一)GDP增长趋缓。今年前三季度,英国GDP环比增长率分别为0.3%、0.5%、0.4%;按年率折算,分别为1.7%、1.5%、1.6%,其中,截至6月底的1.5%年增长率是1993年以来的最低记录,较上年同期减少2.2个百分点。

    (二)产业发展不均衡,两极化日趋明显。英经济“服务业强盛,制造业衰退”的特征在今年更加凸现。首先是工业生产部门持续负增长,在二季度环比下降0.9%的基础上,三季度又持续下降0.6%,特别是矿业和开采业,下降幅度高达6.8%。制造业仍未走出萎靡低谷,其采购经理指数曾在5月份跌至两年来最低,工厂新接订单数已连续三个季度下降。其次,服务业继续保持较强增长态势,企业信心指数趋升,三季度环比增长了0.6%,同比增长了2.2%。分部门来看,除零售业增长疲软外,商务和金融服务、交通和通讯等部门均增长强劲。

    (三)进口增长快于出口,贸易状况有所恶化。二季度对外贸易表现不俗,对GDP年度增长起到正面拉动作用,这是2000年一季度以来的首次。但进入三季度以后,出口增长明显慢于进口,加之受到美国卡特琳娜飓风保险索赔的影响(伦敦劳合社支付14亿英镑保险索赔),贸易逆差由二季度的98亿英镑扩大至133亿英镑。

    (四)消费者信心下降,国内需求减弱。近年来作为英经济增长发动机的国内需求,今年渐呈疲软状态,一、二季度的环比增长率仅为0.1%、0.4%,消费者信心指数在9月降至一年来最低。首先,占消费者支出40%比例的零售业低迷不振,8至10月的零售额仅增长0.2%,成为自1946年有官方统计记录以来的最低增长率。其次,房产市场逐步降温,至8月份,房价升幅由一年前的20%下跌至2.8%,在英格兰东南部甚至呈现负增长。与此同时,固定投资也渐失强势,与2004年三季度7.2%的增长率相比,今年二季度仅增长2.2%,尤其是商业投资仅增长了1.5%。

    (五)物价指数持续上升,通货膨胀压力加大。主要受交通价格上升以及高油价的影响,政府作为衡量通货膨胀目标的消费者价格指数(CPI)由5月份的1.9%陡升至9月份的2.5%,不但高于2%的政府目标,而且是1999年以来首次超过欧元区平均通胀率。其中,服务业的价格升幅高于货物,8月份价格指数上升了4.5%,成为2002年11月以来的最高值。

    (六)就业形势依然良好,人均收入稳步上升。虽然制造业和建筑部门的就业率持续下降,但由于交通和通讯、金融服务、教育、医疗等部门就业人数的增加,至8月底,英就业率和失业率依然保持在74.8%、4.7%左右。与此同时,人均收入稳步增长,至三季度,平均增长率在4.2%左右,但公共部门的工资增长快于私人部门。

    (七)坚持较为宽松的货币和财政政策。虽然自7月以来英国的通货膨胀率已高于政府目标值,但为了刺激内需及低迷的产业增长,英国央行还是在8月份将利息降低了0.25个百分点(4.5%)。长期利率也已从3月份的4.7%降为4.2%。2004/05财年,英预算赤字为378亿英镑,较上一财年增加30亿英镑,当前迹象表明,2005/06预算赤字可能要高于先前预期的570亿英镑。

    总体来看,英国经济虽依然保持增长态势,但增幅已大为减缓,正面临被德、法等其他欧盟经济大国迎头赶超的局面。据欧盟统计机构新近公布的数据,英经济今年表现疲软,增幅少于2/3以上的其他欧盟成员国。欧盟委员会预测英国在欧盟“经济增长最快国家”中的排名,将从2002、2004年的第13、15位,落至第18位。

    二、年内经济预测及明年经济展望

    虽然英财政部至今没有调整今年3月对今明两年英国经济增长所做的预测,即2005年GDP增长3-3.5%,2006年增长2.5-3%,但由于年内经济表现差强人意,明年形势依然严峻,国内外舆论普遍认为以上预测太过乐观,难以实现。根据英财政部10月份对部分经济学家所做的一项独立调查,舆论认可的经济增长率(2005年1.8%,2006年2.2%)及其它经济指标均大大低于政府预期。

    英财政部及舆论关于2005-06年英经济发展预测

    指 标

    (%)实际增长英财政部预测

    (2005年3月)舆论预测

    (2005年10月)

    20042005200620052006

    GDP3.23-3.52.5-31.82.2

    制造业产出1.91.5-21.75-2.25-0.41.1

    消费者支出3.72.25-2.752-2.51.71.9

    固定投资4.96-6.254-4.52.93.1

    政府消费2.63.2532.12.7

    国内需求3.73.25-3.52.5-31.92.2

    CPI(%,四季度)1.61.7522.31.9

    出口3.96-6.56.25-6.754.04.3

    进口5.96-6.55.5-63.74.0

    经常项目

    (10亿英镑)-23.3-34.5-35.75-22.3-24.5

    失业人数(百万,以四季度救济金领取人数计算)0.84无无0.890.94

    来源:英国家统计局统计,英财政部《2005财年预算报告》,英财政部2005年10月《独立预测调查》

    三、明年英国经济面临的形势

    舆论普遍认为,2006年,由于世界经济、特别是与英经济发展密切相关的美、欧经济中存在很多不确定性因素,英经济依然面临严峻的发展形势,并存在一定的风险。

    国际方面: 1、过高的油、气价格将对经济增长产生负面影响,并导致通货膨胀上升的危险。2、美元连续贬值将阻碍欧洲、日本等外需推动型经济体的出口增长,进而威胁到全球经济的稳定。3、受房产市场泡沫、债券收益低等因素的影响,美国明后年经济形势不被看好;欧元区经济仍很脆弱,极易受到世界经济增幅放缓的影响。4、新的地缘政治动荡将产生负面影响。继伦敦7月遭恐怖袭击以来,英消费者和企业信心已受到打击;新近爆发的“禽流感”也给国内造成一定程度的恐慌。

    国内方面:1、房产市场剧烈动荡将严重打击消费者信心和支出。2005年的“感觉良好指数”(Feel Good Index)已跌至负数区域,这是1998年以来首次出现负值,据分析,明年该指数有可能继续下跌。2、两极分化的经济结构不平衡,将可能导致经常项目赤字扩大,继而使持有英国资产的海外投资者丧失信心、兑换率动荡不稳并使商业受损。3、英政府为达到下一经济周期中的“黄金规则”目标,有可能采取较紧的财政政策,由此而来的公共开支放慢、增税等措施都有可能抑制今后的经济增长。

    但与此同时,虽然综上而言英明年经济发展中可能存在很多的抑制因素,由于其具有不确定性,这些因素也有可能加以转化,变为促进英经济增长的积极动因。正如“强劲增长”派所论述:国内来看,房产价格有可能“软着陆”,带动房产市场一定程度的复苏,配合一直较为强劲的收入增长,消费者支出可能恢复较快增长;从外因分析,由美国、中国带动的世界经济继续保持增长,石油价格的可望回落促动欧元区经济日趋好转,由此,带动英国出口上升、制造业恢复增长;上述因素同时发挥作用,明年英国经济有可能达到3.5%的增长。

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