关键词一:国八条。3月26日,《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》中,提出了抑制房价过快增
长的八条意见,被业界称为“国八条”。4月27日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,提出当前加强房地产市场引导和调控要采取的八项措施,被称为新“国八条”。5月11日,建设部等七部门联合下发了八点意见,再次强调稳定房价。这个“八条”被业界称为“组合拳”。
三个“国八条”的接连出台,是2005年中央对楼市宏观调控的主要内容。表明了党中央国务院抑制房价过快上涨的决心,对稳定房价起了决定性作用。
关键词二:取消房贷优惠利率。3月16日,央行宣布,从3月17日起,取消实行多年的房贷优惠利率,个人住房贷款利率与其它商业贷款一样,执行同样的利率水平和同样的九成利率下限管理。房地产价格上涨过快城市或地区,个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%。
央行的这个政策,旨在通过抑制消费缓解供需矛盾,从而达到平抑房价的目的。提高利率和首付款比例,可以影响购房者的消费预期,增加那些运用金融杠杆炒房的人和经济实力有限的年轻人的置业成本。但这个针对消费者的“温柔一刀”,不但没有起到抑制房价过快上涨的趋势,反而招致多方责难。
关键词三:集资建房。由北京人于凌罡发起的“集资建房”热,与其说是建房方案,勿宁说是民意对高房价的一次集体示威。这个“听起来很美”的建房方案,因配套政策的缺失而基本不具有操作性,因此迅速被业界大佬“招安”。有专家指出,集资建房是高房价之下,中国城市居民基于农耕时代自给自足的自然经济的启发和怀念,而采取的一种充满“情绪”的自救行为,应引起有关部门的高度重视。
关键词四:营业税。5月底,国家税务总局会同财政部、建设部联合下发《关于加强房地产税收管理的通知》。对个人购买住房不足两年转手交易的,恢复为按售房收入全额征收营业税;超过两年转手交易的,普通住宅继续免征营业税,非普通住宅按售房收入减去购房价款后的差额征收营业税。
营业税调整后,普通住宅和非普通住宅的区分,成为政府和群众关注的焦点。多数地方以140平方米为界,以下为普通住宅,超过为非普通住宅。调整营业税意在“一箭双雕”:限制二手房交易以遏制投机炒作;限制超大房型的非普通住宅建设。但140平方米的普通标准,在我国实在是“不普通”。
关键词五:提前还贷。央行宣布取消房贷优惠利率后,各地出现了提前还贷风潮。绝大多数商业银行都采取了九成利率的下限标准,即五年期以上利率在基准利率6.12%的基础上九折后为5.508%。这虽是“温柔一刀”,但在央行连续两次加息的政策背景下,对购房者的心理预期影响重大,导致各地提前还贷风起,部分银行甚至要求提前还贷者支付违约金。
关键词六:房价成本清单。房价成本历来是一本“糊涂账”,也是滋生腐败的温床,许多开发商对此讳莫如深。因此当福州市物价局在7月份公布商品房社会平均成本清单后,立即得到了政府、专家和群众的一致好评。
国土资源部有关领导表示,公布房价成本清单非常有意义。但北京市有关部门明确表示,尚无计划公开房价成本清单。浙江、江苏两省也面临房价成本清单“难产”问题。福州市物价局有关负责人也透露,考虑不再披露房价成本数据。
关键词七:固定房贷利率。自去年10月29日加息,到今年3月取消房贷优惠利率,房贷利率已两次上调,借款人每月还款额随之增加。8月15日央行称,可以考虑允许商业银行发放固定利率个人住房贷款。
固定利率房贷是柄“双刃剑”:在利率上行期间,它能锁定购房人的还款风险而使银行蒙受损失;在利率下行期间,银行可以此规避风险而增加购房者的还款压力。因此,尽管多家银行认为推出固定利率房贷是迟早的事情,但在CPI连续走低,市场并无强烈加息预期的今天,各家银行对何时推出固定房贷利率的看法并不一致。
关键词八:期房预售。8月15日,人民银行发布《2004中国房地产金融报告》称,可以考虑取消现行的房屋预售制度,改期房销售为现房销售。
虽然央行的报告只是一个建议,但此举一出,立即得到普通百姓和专家学者的普遍叫好。而多数开发商表示,现房销售将对开发商造成巨大的资金压力,希望不要在近期停止期房销售。8月24日,建设部新闻发言人宣布,近期不会取消商品房预售制度。
关键词九:房贷证券化。经人民银行批准,中信信托投资有限责任公司日前获准发行不超过31亿元的个人住房抵押贷款支持证券——房贷证券化。12月15日,由建行作为发起机构的国内首单个人住房抵押贷款证券化产品,正式进入全国银行间债券市场。
当前我国房贷规模高达上万亿元,现在获准发行的房贷证券还不超过31亿元。央行金融市场司司长穆怀鹏据此认为,个人住房抵押贷款支持证券不会对房贷市场产生大的影响。
住房贷款虽然涉及千家万户,但房贷证券化目前却只限于机构投资者投资,普通投资者还不能直接购买这些新产品。但穆怀鹏表示,房贷证券化的未来空间很大,不排除在将来会有普通投资者购买的产品。

