尽管对今年股市表示乐观,但曹凤岐提醒投资人:不要指望股指涨得很高,这是因为股改还没有最后完成,投资者的信心还没有恢复,市场还面临新股发行和再融资压力。非流通股变为流通股逐渐释放出来,对价自然除权也会使有些G股走低,影响大盘。
曹凤岐称,今年股市还处于新旧交替时期,是继续夯实基础,继续创新的一年。
曹凤岐认为,今年应当在以下几个方面作出努力:一是把股权分置改革进行到底。首先要通过改革真正保护流通股股东的利益,尤其是流通股中小股东的合法权益,重塑市场信心,这是股改是否成功的关键所在；其次是搞好国有控股企业的股改。对价、送股并不能解决股改的一切问题,需要大股东、流通股股东互相磨合,各让一步；第三,认识要进一步统一。至今还存在股改会造成"国有资产流失"和不应当对流通股东补偿的不谐和声音。要排除各种干扰,坚持改革不动摇。
二是认真贯彻执行新《公司法》和《证券法》,继续进行市场制度和市场交易品种创新。建议建立和开放非上市公司股份柜台转让系统。在巩固、完善目前中小企业板市场的基础上,建立健全非上市公司股份的柜台转让系统,改善和推进面向法人的产权交易市场。以规范多层次的股份交易制度,促进企业产权的流动。继续进行市场品种创新。鼓励新资金入市,拓展市场广度。
三是把提高上市公司质量放在重要位置。提高上市公司的质量是中国上市公司和资本市场的根本所在。股改被监管层寄予厚望,市场创新也备受各界期待,但这些均未完全触及股市最核心的问题------提高上市公司质量。通过改革提高上市公司质量要做到两个方面:建立健全上市公司治理结构；从上市公司内部形成保护投资者的机制。
