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世界银行成中国经济社会发展中的“知识银行”
作者:江国成  来源:新华网   发表日期: 2006-1-17
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新华网北京1月17日电 据财政部副部长李勇17日介绍,自中国1980年恢复在世界银行的合法席位以来,中国与世行在知识领域的合作取得了显著成效,世行在一定程度上发挥了“知识银行”的作用。

他说,中国与世行合作完成的140多篇重要经济研究报告,分别对中国宏观经济、农村发展、财政金融等领域的诸多课题进行专门研究,为中国不断深化改革、扩大开放、促进发展提出了许多具有参考价值的意见。

李勇说,多年来,世行成为中国引进先进国际经验与发展理念的窗口。中国与世行合作之初,适逢经济改革刚刚起步,不仅亟须经济建设的资金和人才,也需要大量引进和学习国际先进经验。世界银行的智力资源作为一种稀缺要素引入中国并发挥了积极作用。

迄今为止,世界银行已经为中国提供了11份国家经济备忘录,为推动中国的改革做出了积极贡献。

他说,财政部去年邀请世行围绕《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》所确定的10大改革领域,为中国的改革与发展献计献策。世行的建议在社会上产生了较大影响。

世行以贷款项目为依托的规范化运作机制及其智力资源,对推动中国经济建设中的体制机制创新和观念更新等也发挥了积极作用。

1987年中国利用世行贷款修建了第一条跨省市高速公路——京津塘高速公路,该项目采取国际通行的菲迪克条款,并首次引进了合同管理,建立了监理机制,为中国公路建设管理体制改革做出了积极贡献。

李勇说,“从完善项目管理机制看,多年来,利用世行贷款引进的竞争性招标采购、提款报账制、工程师监理制、业主负责制等制度,已成为中国重大工程项目的标准做法。”

1984年,世行贷款鲁布革水电项目首次将竞争性招标采购方式引入中国,这种方式“得到了中国政府的充分肯定和工程界的广泛重视”,被誉为“鲁布革模式”,并在其他领域加以推广。

中国通过世行项目引进的供水、污水收费制度,对中国相关制度的出台起到了推动作用。

李勇说,世行还成为中国经验交流与对外宣传的平台。“我国与世界银行合作的一个重要指导思想,是通过与国际金融组织的交流与合作,更好地宣传改革开放的成就与发展理念,与国际社会增进相互理解,从而为改革与发展营造有利的国际环境。”

2004年5月,世行在上海举行的全球扶贫大会成为双方知识合作的里程碑。会议不仅高度评价了中国的扶贫成就,还公开对“华盛顿共识”进行反思,强调中国从实践出发、从基本国情出发总结发展经验的重要意义,丰富、发展了全球发展理念。(完)
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