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8189亿美元:外汇储备再创新高
作者:张旭东  来源:新华社   发表日期: 2006-1-23
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com 所属专题:中国高外汇储备对全球经济意味着什么? 文章页数:[1] 
  新华社北京1月15日电中国人民银行15日发布的月度金融报告显示,到2005年12月末,国家外汇储备余额为8189亿美元,全年外汇储备增加2089亿美元。

  这一外汇储备余额再度创出了历史新高:从1999年初开始,中国外汇储备就逐月攀升,尤以近年来为甚。在近两年来,我国外汇储备规模几乎每天都在创出新记录。统计显示,2004年中国外汇储备为6099亿美元。2005年外汇储备余额同比增长34.3%,全年外汇储备增加2089亿美元,同比多增加22亿美元。

  当前,中国已充分正视持续高增的外汇储备问题,并在外汇管理政策上采取了诸如“严进宽出”的措施。不过,随着贸易顺差的扩大和近年来人民币存在升值预期,中国外汇储备仍继续走高。维持国际收支平衡,已成当前中国经济中一大宏观调控目标。

  8189亿美元,一个巨大的数字。

  15日上午10时,中国人民银行在3个月以来首次披露了最新的国家外汇储备余额,再度刷新了我国外汇储备额的历史新高。

  与过去比,如今的外汇储备同属历史新高,规模依旧攀升,那么对最新的外汇储备该怎么看?形势与过去有何异同?

  首先可以肯定的一点是:这一数字早在管理层和金融市场预料之内。随着近两年来贸易顺差扩大和人民币升值预期的存在,中国外汇储备一直走高。人民银行副行长吴晓灵早在2005年7月份向全国人大财经委汇报货币政策执行情况时,就曾预测年底外汇储备可能会突破8000亿美元。

  而业界在普遍预测2005年底外汇储备将突破8000亿美元之余,更有人大胆称中国外汇储备有望赶上日本,成世界上第一大外汇储备国。有关数据显示,日本外汇储备到2005年12月底仍在8400亿美元以上,我国目前并不是世界第一外汇储备国,不过两者之间差距已在几百亿美元之内。

  固然外汇储备多意味着国力的增强,但外汇储备并不是越多越好。外汇储备居高不下,一方面加大了外汇占款压力,造成金融调控难度,不利于中国经济发展;另一方面,也会进一步加剧贸易摩擦,予人以口实。此外,还加大了经营巨额外汇储备的压力。

  从这些意义上看,中国如果成为“世界第一外汇储备国”,也不是一件十分令人高兴的事。因此,人们虽早已预测到目前外汇储备再度创出新高,但担忧却依旧不减。

  外汇储备达到8189亿美元的新高,这使过去存在着的一些问题变得更突出,更迫切。而在应对措施上,也要求比过去更有针对性。

  当前,促进国际收支平衡已成宏观经济、货币政策管理等部门的重要政策取向。更有一些研究机构提出,要以经济效益为中心,更新一些地方“出口创政绩”等狭隘观念,适时改变当前贸易增长方式,避免在贸易平衡,汇率政策和经济调控等方面受制于人。

  建立完备的投资经营决策,也成为外汇管理当局所考虑的内容。国家外汇管理局局长胡晓炼已明确指出,2006年将完善储备经营管理,积极探索更加有效运用储备资产的方式。进一步优化外汇储备的货币结构和资产结构,继续拓宽外汇储备投资领域。

  不过,中国外汇政策如今的一举一动,均吸引着世界眼光。外汇政策调整并非易事,新政策如何兼顾国内外影响,可谓是管理部门面临的一大挑战。

  而其中更需要指出的是,即使政策多管齐下,当前8189亿美元储备额也不可能在短期内得以迅速下降。巨额外汇储备所带来的潜在影响,将会在2006年中持续考验管理部门的应对能力。(据新华社北京1月15日电)
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