在印度最大的城市和商业中心孟买，Brihan Mumbai Electric Supply & Transport Undertaking Ltd.（简称BEST）就是这种翻天覆地变化的最好见证。近年来，BEST的经理卡特利亚(Swadheen Kshatriya)已经用舒适的新型公共汽车更换了1,000多辆破旧不堪的双层客车。他还暂停关键岗位之外的其它职位的招聘，裁减了上千份工作，该公司原来的员工总数为46,000多人。他甚至计划更换司机考勤用的有著百年历史的挂钟，代之以电脑化的打卡系统。
新型客车受到了上班族的欢迎。Hindustan Petroleum Corp.的审计员辛德(R.K. Shinde)说，这些客车更加通风，也更加舒适。自动门减少了发生意外的几率。
卡特利亚至今为止取得的成功表明，部分印度管理部门对新兴中产阶级预期的提高做出了回应，他们改革了印度的国营行业，修改了几十年来一直阻碍改革的公共政策。印度的中产阶层目前约有2.6亿至3亿人。
拉马纳坦(Ramesh Ramanathan)说，中产阶层的需求越来越高，这给印度带来了应开始关注成果的压力。他1998年辞去了花旗银行(Citibank)欧洲证券衍生业务负责人的职务，回到印度成立了一家促进公民参与政治事务的游说机构。
BEST由孟买市政府经营，长期以来只是印度臃肿庞大、弊端百出的众多企业之一。海外投资者和本地企业家将年久失修的机场、崎岖不平的街道以及落后的税收系统列为印度僵化的官僚部门阻碍经济进步的其它证据。世界银行(World Bank)下属的投资部门国际金融公司(International Finance Corp.)提供的数据显示，在印度注册一家新公司需要89天，时间之长为全球之最，要注销一家公司甚至可能需要10年。
孟买并不是唯一一个官僚当局帮助推动现代化的地方。印度的航空业官员已在考虑改进国有航空公司的服务和降低价格，以应对民营航空公司的崛起。上周印度政府将重建孟买和新德里机场的合约授予了印度公司和国外合作伙伴组成的财团。
当地政府也正在同民营企业合作，帮助更新印度落后的基础设施，这些措施常常通过私有化协议进行。民营建筑公司正在建设印度价值380亿美元的公路网中的绝大部分，并通过公路收费回收资金。新德里的供水系统正在由法国公用事业巨头苏伊士里昂水务集团(Suez Lyonnaise Des Eaux)进行改造。在钦奈，垃圾处理是由法国媒体集团Vivendi Universal SA旗下的公用事业公司Vivendi Environnement SA在当地的子公司CES Onyx负责的。
这种做法在其他地方是很常见的。但在印度，这是很大的进步，印度工商企业长期以来一直抱怨无能的印度官僚部门扼杀了该国的经济发展潜力。
在班加罗尔，拉马纳坦同善于接受意见的城市官员合作，打击偷逃财产税的行为，这使年税收增加了5亿卢比，约合1,100万美元。他已经说服市政府发布季度绩效报告，说明纳税人的钱使用的效率如何。
在BEST，卡特利亚的企业家本能在2003年得到了释放，当时孟买高级法院判决，所有使用年限超过15年的公共汽车必须更换，以降低污染。这给了他在公众对公共汽车服务的抱怨愈演愈烈和要求更换新车辆的情况下最终有所行动的灵活空间。
卡特利亚说，这种压力源自越来越富裕的上班族拥有了更多的出行选择。长期乘坐公共汽车的乘客看到他们的孩子将在呼叫中心获得的收入购买了他们仍无法负担的轿车和电动车。该市的55,000辆Premier Padmini微型出租车上世纪60年代就投入了运营，现在很快将被更大的车型替代，也带来了更激烈的竞争。
卡特利亚说，有钱人很多，有的家庭现在甚至拥有一部以上的轿车。
不过，并不是所有人都对他的做法感到高兴。卡特利亚称，BEST工会的负责人就对这些做法大为不满。工会认为，他的一些方案是走向私有化的第一步，最终将带来失业。
卡特利亚说，工会指责他是世界银行的间谍，该行因支持市场自由化而经常受到印度左翼人士的怀疑。的确，世界银行是他的主要支持者之一，提供了2,500万美元贷款购买新客车。
BEST工会的主席韦尔克(Prakash Valke)说，他愿意看到公交服务达到世界水平，但强调工人不应成为改革的牺牲品。他称，“如果BEST希望改进服务，应该同我们商量。不能凭借自己的一时兴起裁减员工的人数。”
为了确保成功，卡特利亚已经委托塔塔咨询服务公司(Tata Consultancy Services)研究如何提高BEST的效率。塔塔咨询服务公司的首席执行长拉马多里(S. Ramadorai)说，竞争压力正在使印度的许多事情发生了改变。
卡特利亚用了两年的时间才将票价提高了1卢比。但将最低票价定在4卢比最终有助于建立一种共识，即公共交通需要按照商业模式进行运营。为了创造新的收入，广告也出现在车身上。因考虑到音乐可能会使乘客少分流到出租车中去，公共汽车上还安装了收音机。
卡特利亚还说服了孟买的政治家，这些政治家在BEST内部组建了一个委员会，具有对主要改革的否决权。印度教民族主义党湿婆神军(Shiv Sena)的成员控制了这个委员会，他们主要关心为其选民保留工作岗位。委员会主席巴格尔卡(Surendra Bagalkar)说，该委员会认为BEST的改革力度应是有限的。他称利润不应是BEST优先考虑的问题。
卡特利亚说，这种想法是印度社会主义经济试验阶段的遗留思想，是他必须反对的，这样才能使他的企业同转型中的印度相一致。他说，我们必须适应正在变化的时代。
香港时间2006年02月07日17:11更新
