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美国为何不“敲打印度”?
作者:文榕  来源:英国《金融时报》   发表日期: 2006-3-1
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com  文章页数:[1] 
中印“龙象之争”的话题总是不乏催化剂,最新的题材则是美国总统布什今日开始对印度的访问,被普遍认为是“美印结盟,意在中国”(参见FT记者报道)。暂且抛开地缘政治和战略话题,来看看经济:和美国国内“敲打中国”(bashing China)烽烟不断相比,美印间的经贸议程却摩擦甚少,美印官员认为这次访问有关经贸合作的内容会“相当顺利”。

中美和中印贸易和宏观经济联系呈现出不同特征:尽管增长很快,但美印间贸易额仍较小,去年只有250亿美元,使印度在美国贸易伙伴中列第22位;印度实施浮动汇率制,卢比也随着这几年经济高速增长快速升值。但中国却是美国贸易逆差两大来源地之一(另一个是石油出口国),已被美国一再威胁要定为“汇率操纵者”,虽然中国正通过出口和买入美国国库券“补贴”美国消费者和美元资产持有者。

在投资和市场竞争方面,中印和美国的关系也大相径庭。“中国低端制造业出口造成美国就业流失”在美国已经是个政治化议题,尽管根据经合组织的研究,工业国家在过去十年中制造业就业下降了 11%,美国的降幅不过是平均水平。印度在服务业领域也给美国造成了冲击,但这一话题在美国并没有被政治化,虽然后者的竞争更为直接:“呼叫中心”和标准化软件程序员等职位上的印度雇员讲英语,按美国时间上班,并且和中国的廉价产品相比,他们更难被取代,这意味着美国这方面的职位流失更可能是永久性的。另一方面,在美国企业进入海外市场的壁垒而言,印度远高于中国:这次布什访印目的之一在于推动沃尔玛等美国企业进入印度,而在中国,这早已不是一个问题。

“印度服务”和“中国制造”被大而化之地描绘成两个国家不同的增长模式,究其原因,如国际货币基金组织首席经济学家拉古拉迈·拉詹(印度裔)所言,“印度的政策给这个国家赋予了高技术制造和服务业上的能力,印度的比较优势在此。因此我们不应当牺牲这一点,而盲目地追随中国低技术、劳动密集型产业的道路。” * 这也大体造就了两国和美国这个全球经济中心经济联系的不同模式,在美国国内政治上却有如此不同的反应:“敲打中国”的声音远超过对印度竞争的提防,这对决策者或许有所启发。

* Raghuram Rajan, India: The Past in its Future, http://www.imf.org/external/np/speeches/2 006/012006.htm, January 20, 2006

2006年3月1日 星期三 
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