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易宪容:廉租房没出路
作者:李斌  来源:南方都市报   发表日期: 2006-3-14
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com 所属专题:中国房地产到底怎么啦 文章页数:[1] 
易宪容:廉租房没出路 不认同政府部分举措,称调控房价应调高利率

  经济学家易宪容,近几年来在众声喧嚣的房地产市场上,一向以挑战风车的堂吉诃德形象出现。对于今年“两会”政府工作报告中提出的房地产市场调控安排,易宪容并不完全认同。他提出,调控关键要从调高利率及征收增值税入手。

  成思危:要加快建立廉租房制度

  据新华社电全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危13日表示,当前要加快建立城镇廉租房制度,解决低收入群体住房困难。

  房地产要挟经济越来越厉害

  记者(以下简称记):几年前,你曾提出“房地产正在要挟中国经济”的“要挟论”,经过去年的调控,你认为这种“要挟”是更紧迫了,还是有所缓解?

  易宪容(中国社会科学院金融研究所研究员,以下简称易):现在发展到“要挟”越来越厉害了。一个很简单的表现就是,国家在不同的文件中都提出了要稳定房价。价格应该是由市场来决定的,为什么要这样提?既怕房价上涨,民众不高兴;又怕价格下跌,危及经济运行。可以说,这种要挟已经转化到政府文件上了。(笑)

  记:你是不是认为,政府关于“稳定房价”的提法不太合适?

  易:肯定是错的东西。如果意图通过对价格的控制,来实现调控结果,问题就越来越大了。如果政府想控制一种产品的价格,那就不是市场经济了,而是计划经济了。真正要稳定房地产市场,应该从整顿房地产市场秩序、结构调整入手,单一地控制价格只是舍本逐末。
  住房保障体系政府担不起

  记:在这次“两会”的政府工作报告中,也提到了房地产市场调控的问题。其中提到了“特别是要稳住住房价格”,从这些表述上,你能解读出什么信息?

  易:政府对房地产问题的认识还不够清醒,有些方面也陷入了误区。如果真正清醒,就应该在利率政策、税收政策上做比较大的调整。虽然现在也提出了,但做得还不够。至于说陷入误区的问题,就是如何建立住房保障体系,增加经济适用房、廉租房等内容。这都是错误的东西。住房保障体系要建立,但它只能保障极少数的一部分人进入廉租房,大多数人还是应该要买房的。政府在财政负担不起的情况下,意图建立更大范围的住房保障体系是没有意义的嘛。只要能让房价下来,大家都有能力去买了,所不同的只是买大买小的问题罢了。

  记:现在有不少专家学者甚至代表委员提出“购房实名制”、“首付提高到五成”等建议,你觉得有助于调控吗?

  易:像购房实名制,都是皮毛的东西。现在政府调控总有一种不好的倾向——有保有压。在一个统一的市场条件下,是没什么可保,没什么可压的,所以就难以打击到要害。真正的要害就是利率、税收手段。比如,贷款利率只要调高3个百分点,房价就可以下降30%。关于这一点,在香港市场上反映得很清楚,利率一上去,房价马上就下来。当然,不需要一定一步到位,可以慢慢调整。另外,税收方面可以在商品房交易后征收增值税,按50%征收,不管炒房者将房价炒得多高,政府拿走大头,他的获利空间都不大。

  记:但这种金融政策的变动,银行在其中肯定有自己的利益考虑,你觉得他们会有积极性吗?

  易:这是一个大问题。现在央行就是站在银行的角度去考虑的,它肯定不愿意上调利率嘛。一旦信贷业务量小了,他们肯定不高兴。

  记:按你所建议的,在提高贷款利率时,是不是应该对购买第一套住房给予一些利率方面的优惠呢?


  易:不能这样计算的。虽然你购买第一套是用于自住,但利率一升上去,房价自然就掉了下来,这样整个价格就便宜很多了嘛,你要那点优惠利率干吗。很多人没想明白这个道理,只以为调高利率会增加负担,他没想到调高利率后,房价下跌,你的本金也下跌了,减少多少负担啊。

  有些政府有意让房价涨

  记:对于广州、深圳房价去年在宏观调控的背景下出现了大涨,你认为正常吗?

  易:去年这两个城市房价上涨的时候,我曾经写过文章,说明过一个基本观点。如果你的价格是市场供求变化决定的话,那没关系。如果是有人为炒作的话,政府就应密切关注,并且采取措施加以控制。在这里边,有一个参照的标准,就是投资购房的比例有多高。在中国,很多资金要汇聚到一个地方炒房是很简单的事,所以政府一定要对此加以关注。对于政府来说,土地控制在自己手上,政策也控制在自己手上,完全可以通过其加以调控。如果政府真的好好关注这个问题的话,价格是不会涨这么快的。但现在有些地方政府就是有意让房价上涨,然后抬升土地价格,以便获得更多卖地收入。

  记:对于几个一线城市今年的房价走势,能不能给出一个判断和分析?

  易:价格走势我是没有办法判断的。倒不如把我确定的几个标准,送给公众参考,以便于他们判断所在城市房价是否过高,自己该买不该买。第一是房价收入比。即你购买一套房子时,你付出的总价格与家庭总可支配收入之比,联合国研究得出的合适标准为3-6倍,这个比值越高,证明房价就越高;二是个人住房按揭每月贷款与家庭每月可支配收入比值,不得超过35%,超过这个数就是房价高了,个人负担会过重;三是家庭负债率,即家庭的各种负债(包括车贷款、信用卡、私人借款、教育贷款等)与家庭总收入比。这个比不得超过50%。通过这三条标准,你一计算就会知道房价是高是低,自己应该如何来决策了。
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