国家发改委主任马凯昨天在出席"中国发展高层论坛2006年会"时指出,"十一五"期间,将把扩大国内需求特别是消费需求作为基本出发点,经济增长也将由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资、内需与外需协调拉动转变。

关于调整投资和消费的关系,马凯提出要"两手抓"。第一手是继续控制投资的过快增长。另一手是不断扩大国内的消费需求。马凯表示,在这方面将主要采取以下五种手段:

第一,提高人民群众收入。要通过发展经济、做大蛋糕,使人民的生活收入水平逐步提高。

第二,通过改革完善教育、卫生、养老等一些社会保险制度,促使消费者把远期需求转化为近期需求,并更大地扩大近期需求。

第三,进一步发展流通市场。

第四,进一步整顿市场秩序。

第五,不断完善消费政策,适应中国消费结构升级的要求,对住房等产业的发展给予一定的支持。