劳动和社会保障部部长田成平昨天在中国发展高层论坛2006年会上指出，中国社会保障改革面临人口老龄化加速、城镇化进程加快和就业形式多样化三大挑战。
　　首先中国将面临人口老龄化速度加快的挑战。田成平说，中国60岁以上人口占总人口的比重已经超过10%，按国际通行标准，中国已经开始进入老龄化社会。如果对这个问题没有恰当的应对之策，不仅社会保障制度无法平稳运行，而且将影响经济社会可持续发展。
　　其次，中国面临城镇化进程加快的挑战。如何按照统筹城乡发展的要求，建立健全城乡统一的劳动力市场和城乡衔接的社会保障制度，是一项重要的任务。
　　第三，就业形式日益多样化的挑战。如何适应就业形势变化的格局，是社会保障体系建设必须研究解决的又一个重要问题。