路透台北电---台湾经济部次长施颜祥周三在陆委会就「积极管理」政策配套机制进行报告称，将来对重大投资案件，除了目前的专案审查程序外，将先进行政策面审查。
陆委会发布的新闻稿指出，对超过一定金额以上或与敏感科技有关产业之重大投资案件，应先进行政策面审查，由政府有关部门邀请企业负责人和经理人，就企业财务计画，技术移转，输出设备，在台投资等要项进行协调，并在确定业者具体承诺并出具承诺书後，再提送投审会审查。
施颜祥指出，「目前的规划，是由各部会首长，就重大案件，在政策面来看是否可以审查讨论，如果可以，才会交到投审会进行例行的专案审理。」
但他并未说明「政策审查」通过的指标为何，仅称目前细节仍在讨论中，将在明朗後再行公布。他并指出，从今年起，除中国以外的对外投资已经改采申报制，亦即企业对中国以外的地区投资无需取得许可，而投资之後，也不一定进行申报。因此部分媒体称，对大陆投资占对外投资的比例一直在增加，有误导之虞。
关于经济部长黄营杉近日表示，将在半年内让台湾对中国大陆投资占对外投资比重降低10个百分点，即自目前的约71%，降至61%，针对此事，施颜祥在记者会场外对路透说，「这是个长期的努力目标，不可能在短期内达成，何况我们是民主的国家，不可能用蛮力要人家做到。」
施颜祥表示，经济部目前已经会同国科会和国防部共同订定产业技术管制范围和项目，将依据瓦圣纳协议强化对高科技输出的管理，并将协调立法院进行「敏感科学技术保护法」的立法作业。
陆委会主委吴钊燮指出，是否放宽上市柜公司赴大陆投资金额不得超过净值40%的上限，目前仍在检讨之中。
台湾总统陈水扁在今年元旦将台湾的两岸经贸政策由原先的「积极开放、有效管理」改为「积极管理、有效开放」，令市场解读为政策将更趋紧缩。这是陆委会首次邀集主管机关公开说明「积极管理、有效开放」政策的配套措施与细节。(完)
--记者 林昭仪;审校 蔡美珍
