2004年11月22日 星期一
中国最新的恐怖故事是,存款人正在逃离国家银行系统,并把他们的钱投入收益更高的非正规金融系统中。这使中国政府不可能让过热的经济减速,并使脆弱的国家银行系统处于风险之中。不要相信这个故事。
这种说法源于对今年经济数据的简单解读。由于中国政府今年紧缩宏观经济以抑制投机性投资,导致国家银行系统的贷款大幅下降。贷款年比增长率从2003年8月近24%的峰值降至现在的11%左右。
然而,尽管信贷大幅收缩,但产出保持迅猛的增长势头。今年头三个季度,工业产值增长17%,与2003年同期持平。固定资产投资增长29%,仅略低于去年同期的数据。
所以,若贷款不断下降,而投资和工业保持强势,那么公司必然是从其它来源得到资金,即非正规金融部门或“路边市场”。对吗?不对。
这里确实有三个不同的问题。首先,中国非正规金融系统有多大?其二,非正规金融系统是否真有那么大的规模,可以令中国政府通过减少贷款来控制经济的努力变得徒劳?最后,这个非正规部门是否正在吸取国有银行的存款,并威胁到它们的稳定性?
对这些问题的回答是:我们确实不知道,或许不是这样,绝对不是。让我们来逐一审视这些问题。
虽然人们对中国非正规金融部门的问题议论纷纷,但该部门的规模并未得到很好的测量,这完全是因为它是非正规的。但凭逻辑来看,这个部门不可能那么大,因为按照国际标准,中国的正规金融部门已经非常庞大。国内贷款总额约是国内生产总值(GDP)的200%,而直接提供给企业和家庭的贷款超过GDP的140%。
正如瑞士银行(UBS)经济学家乔纳森?安德森(Jonathan Anderson)指出的,这些比率是世界平均水平的4倍。实在很难想象,除此之外还隐藏着另一个巨大的金库,为那些不能获得正规贷款的公司过度投资提供资金。
零星证据和调查证据有力地表明,非正规金融部门支离破碎、地方化,而且主要面向没有资格获得银行贷款的小企业。中央财经大学(Central Finance and Economy University)最近的一次调查发现,大约三分之一的中小企业(SME)主要依赖黑市进行融资。
中小企业日益重要,但仍然占经济的少数。而且它们越是庞大,就会有越多创业公司可能依赖于银行贷款。所以,路边市场不太可能对国民投资数据造成很大的冲击。
浙江省温州市附近一个地区是个重要的例外。在那里,非正规钱庄主导金融环境已有近15年。每当记者想要写写中国的非正规金融领域,他们就会去温州。但这正是要点所在,中国没有一个地方和温州有丝毫的相象。所以,用温州的特例来描述更广泛经济中的情形是毫无意义的。
对于正在发生的事情,有简单得多的解释。2002年4月至2004年6月间,中国企业的银行账户资金增加了3万亿元人民币(合3610亿美元)。当今春信贷开始紧缩时,各企业就动用自家银行账户来继续开展项目。
无疑,一些现金充裕的企业非法向其它企业提供了贷款。但比起通过银行系统提供的贷款,这些公司对公司的贷款在经济中的流通速度要慢得多。因此从长期来看,它们对信贷增长的影响较小。所以,若中国政府继续抑制银行放贷,那么公司存款就进一步减少,这样它们提供非法贷款的能力就会减弱。
这回答了第二个问题。由于公司使用内部资金,因此中国政府信贷控制措施见效的速度减慢。但那些控制措施保持的时间越长,就会越有效。
第三个问题是最简单的。由于近期经济减速,中国各家银行吸收存款的速度一直远快于放贷速度。贷款与存款比率已从2003年夏77%的峰值降至目前的73%左右。这意味着,中国的银行比以往拥有更多超额资金。
重要的是,约占银行存款总额一半的家庭存款今年继续飞速增长。目前没有资金从家庭存款逃往公司存款的迹象。如果家庭正取出银行存款,并把这些资金存入地下钱庄,估计就会出现这种情况。中国的银行存在许多问题,但存款外逃并不是问题之一。
《中国经济季刊》http://www.theceq.info
《中国经济季刊》是一份独立的财经刊物。自1997年以来一直致力于研究分析中国的经济和商业环境。该刊物的主编、资深财经记者乔?斯塔威尔(Joe Studwell)和阿瑟·克劳博(Arthur Kroeber)积累了25年的新闻经验。该刊物还登载研究专攻中国问题的经济学家和记者的文章。乔·斯塔威尔是《中国热》(The China Dream)一书的作者。
( 作者: 中国经济季刊主编阿瑟·克劳博(Arthur Kroeber)2004年11月22日 星期一译者/李裕)

