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党国英:一个专横的教条:农民愚昧
作者:党国英  来源:未知   发表日期: 2004-11-26
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com  文章页数:[1] 
    这几年做农村问题研究,一个专横的教条不绝于耳:农民愚昧。愚昧者,无知、非理性、理解力低下的指称也。原以为指责农民愚昧是那些直接管控农民的部分官员之所为,后来发现学者队伍里也有此论,甚至刚离开农舍的大学生在自己的农村调查报告中也说农民愚昧制约了农村进步。如果此论仅为平庸之见而无涉大义,我们也不必理睬;但持此谬论的人士常常要引申出一个治国的方针来,予以评说就很有必要了。

    多年来,“中国特色”这一流行语在一些先生那里变了味,成了他们不思进取、图谋背离国际社会潮流的切口,而这个“农民愚昧”的教条则好象是他们思想体系中最能摆在桌面上的东西。要落实村民委员会组织法、实行村民民主自治幺?不行,农民愚昧;要打开城门,实行公民一律平等幺?也不行,农民素质低下;要发育农民横向组织,在农民土地财产权的基础上建立自主合作的农村社会结构吗?还是不行,农村社会是土豆结构,农民天生不懂合作。农民是中国社会的主体,农民不好,中国社会能好得了吗?一切要求中国社会进步的理由,都在这个教条面前显得苍白无力。

    这个教条至少在孔子那里就开始确立了。孔子说说“唯上智与下愚不移”(《阳货》),“民可使由之不可使知之”(《泰伯》)。那个时代的“民”当然主要是农民。他老人家也瞧不起农民,明确表示不屑于学习农活。由此开始,中国的主流意识就不大说农民好话了(问题的根子当然不在孔子),甚至不管这个农民是地主还是佃农,都被城里的达官贵人所瞧不起。尽管历代有“重农抑商”的大政方针,但那是政府的功利主义口号,实际上改不了剥夺农民一贯行径。“五四”运动没有动摇中国社会的基础,几个口号没有帮助农民;后来的革命结果对农民的控制更为强大,以至创造出城乡分割的户籍制度,把农民拴了个结结实实。在这样一个现实之下,农民愚昧之论便有了现代翻版!

    但在我看来,所谓农民愚昧是实实在在的陈词滥调。农民是有木讷的外观,但那是内心世界恐惧的表露;他们的恐惧与他们所受到的排挤成正比。他们怕官,怕城里人。论起智商,我不相信城里人要高于乡里人。城里人的金钱与流行风尚塑造了他们的自信与雅致,优越感由此生成。农民的受教育水平低于城市,优秀的人才又被城市大量吸纳,但这是制度缺陷的后果,城里人应该为此而感到羞耻。即使受教育条件不公,我仍然感到农村有大量人才,他们“位卑而未敢忘忧国”,其思想情操以及知识水准都足以令大部分城里人汗颜。

    然而,指责农民愚昧的荒谬性,主要还不在于事实的判断,而在于在虚假判断的基础上进一步发生的逻辑推理的粗暴与荒谬。农民素质低下就不能实行农村社会的民主自治幺?绝非如此。听一听吧,什幺农民为了获得一包香烟而出卖了选票,什幺农民选出流氓无赖做村委会主任,什幺好人不愿意当干部,等等,一言以蔽之,农民愚昧到家了!农村无法实行民主制度!这是十足的荒唐逻辑。在农村改革不配套的情况下,普通农民的确不会像一些学者所构造的“公民”那样来表现自己的政治行为;他们为一包香烟出卖选票完全是理性的,搁我也会如此。做一个现代公民,未见得需要懂多少法律;做一个现代农民,也未见得需要背熟“村民委员会组织法”。现代政治是社会专业化的副产品(常有学者不懂这个道理,遑论城里的其它一些达官贵人),只要少数专业政治家有健全的游戏规则,互相盯着对方,监视对方是否遵守游戏规则,就由不得普通“公民”不去遵守政治活动规则。公民是政治家训练出来的,不管这个公民是农民还是市民。民主政治与社会的专业化程度有关,而与所谓人的素质无关。人的素质与民主政治一样,都是社会专业化程度的后果。在专业化社会里,不需要人人都是政治家,不需要人人懂政治,更不需要农民个个懂政治。我看过美国的农村社会,那里的农民未见得比中国农民的素质好到哪里去,更未见得比中国农民懂政治,但这对那里的政治制度的运行又有什幺妨碍呢?那些批评中国农民素质低下人们,真该走出去,看看还有哪里的农民比中国农民的素质更高?

    说中国农民天生一盘散沙,没有强制就无以合作,也是皮相之论。人际之间的合作水准主要与财产制度有关。你与一个人要发生利益往来,可又知道他对自己的财产没有任何有意义的控制权,你怎幺与他合作?中国农民不正是处于这种尴尬地位幺?前不久,中央政府有文件下发,说土地流转要农民自愿,龙头企业应该与农民直接订立土地流转合同,集体不要以类似“反租倒包”的办法介入其中,可是,我的调查发现龙头企业还是热衷与“集体”订立合同。人的合作水平从来与财产权的强弱有关,城里人不懂这里道理,却指责农民天生窝里斗,不是很荒唐幺?

    千百年的陈腐之见该收场了。如果城里人先把自己的愚昧治一治,把自己偏狭心态调理好了,再下决心把自己强加给农民的束缚解开,好好在制度调整上做文章,中国农村的发展就一定会充满希望。
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