长期以来，台湾政府一直规定，禁止上市公司将逾40%的企业净值投资大陆。现在，陈水扁政府又要对拟议中的投资项目进行更严苛的官方审查，还提高了放行门槛。政府曾对领先芯片制造商联华电子(UMC)处以罚款，还对该公司高管提起诉讼，称他们涉嫌在一家大陆电子企业非法持有股份。
迄今，这些控制措施并没有阻止台湾企业成为中国大陆最大的投资者群体之一。在大陆继续快速增长之际实施更多限制，只会增强逃避这些限制的动机。比如一些台湾企业到香港上市股票，其它企业则在为未来大陆项目物色台湾以外的私人股本伙伴。
这些控制措施不仅难以实施，还会在经济上起反作用。它们会阻碍企业将在大陆所获的利润返还台湾，因为企业也许难以获准将这些利润重新投资于大陆。此外，据估计，这些措施已鼓励60万台湾商人在大陆永久定居，导致了人才流失。
企业不愿在本土投资，削弱了台湾经济，台湾已错过了近期东亚其它地区的经济复苏，其年经济增长率已跌至4%，只及香港和新加坡近期水平的一半，而实际工资收入停滞不前，本土利润出现下滑。荒唐之处在于，这些控制措施的最大受害者正是台湾本身。
台湾需要重新思考政策。除了放松这些限制外，台湾政府应寻求与大陆建立直接通航联系，并减少对大陆游客访台的限制。这会鼓励移居岛外的台湾商人回到故土，并创造非常需要的新增长源泉。
诚然，北京坚持要求台北接受“一中”原则，以此作为谈判前提，这构成了艰巨的政治障碍。但陈水扁把问题搞得更糟，他顽固地拒绝寻求外交途径解决问题，还有计划有步骤地对北京采取对抗态度。
然而，陈水扁的执政无方，已大幅降低了他的支持率，并提升了赞成通航的主要反对党国民党的支持率。假如目前最被看好的国民党赢得2008年的下届总统大选，政策有望改变。为了台湾的经济繁荣和安全起见，这种改变越快越好。
译者/蒋郑
2006年3月28日 星期二
