美国助理贸易代表夏尊恩(Timothy Stratford)在出席美中经济和安全审议委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)听证会时表示，美中贸易关系已进入崭新且较为成熟的阶段。
简而言之，中国已有条件在国际协议框架下为其所作所为承担责任。
他说，美国必须把中国看作是“完全负责任的利益相关者”，并且必须坚持“中国应扮演建设性角色”。
眼下，贸易保护主义情绪正席卷华府，许多政界人士都指责中国是激发这一局面的罪魁祸首。由国会设立的美中经济和安全审议委员会的职责是对美中经贸关系做出评判。
今后几周里，中国的贸易政策将成为多项会议的重要议题。
下周，也就是在离中国国家主席胡锦涛访美还有两周的时候，美中商贸联合委员会(U.S.-China Joint Commission on Commerce and Trade)将举行会议。而世界贸易组织(简称WTO)也将于4月19日和21日在日内瓦聚会，对中国的贸易政策首次进行全面审查。一周前，美国刚刚向WTO投诉中国对汽车零部件征收过高的关税。
出席周二听证会的人士批评中国操纵人民币汇率及为出口提供补贴。他们认为中国的政策损害了美国企业和员工的利益。
听证会的联席主持人麦克尔•韦塞尔(Michael Wessel)表示，我们再也不能忍受中国为了自己的私利而向出口行业广泛提供不公正的、不可接受的补贴的做法了。中国的做法导致庞大的美中贸易逆差有增无减，业务和就业机会也流失到中国。
人民币的汇率优势
一些与会者主要谈到了人民币的汇率问题。美国企业界和劳工组织认为中国故意压低人民币汇率，以便其出口产品比美国产品的价格更加低廉。
为了压低人民币汇率，中国政府囤积了接近1万亿美元的外汇储备，并把大部分外汇储备用于投资美国国债和机构债券等美国资产。此举导致美国利率在低位徘徊，并刺激了美国国内的消费。
由美国企业和劳工组织组成的中国货币联盟(China Currency Coalition)的戴维•哈特奎斯特(David Hartquist)表示，急需人民币汇率调高40%。他认为，根据WTO的规则，北京操纵人民币汇率的做法就是变相提供补贴。
国际经济研究所(Institute for International Economics)所长佛莱德•伯格斯滕(C. Fred Bergsten)表示，布什政府应正式宣布中国为汇率操纵国，国会也应该通过《格拉斯利-鲍克斯》法案(Grassley-Baucus)。该法案在解决外汇汇率失调问题上赋予美国政府更大的权力。
伯格斯滕称，心平气和的对话收效甚少。他警告说，如果汇率问题得不到解决，美元有可能出现暴跌，进而推高通货膨胀率和利率，并可能引发经济衰退。
伯格斯滕表示，人民币汇率失调问题如不能得到纠正将给全球贸易带来可怕后果。
夏尊恩谈到了中美关系的成功之处。他说，中国是美国主要贸易伙伴国中增长最快的出口市场。中国的出口产品给美国消费者带来了丰富的廉价商品，为美国保持低通货膨胀率做出了贡献。
但夏尊恩又指出，中国在保护美国知识产权方面只有零星的、影响不大的进展。
Rex Nutting
（本文译自MarketWatch）
香港时间2006年04月05日17:13更新
