东协+3峰会29日宣布,「我们同意,明年起将东协+3峰会(ASEAN+3)转型为东亚峰会(EAS),首届东亚峰会2005年在马来西亚召开。」而召开时间也将改成每两年举行一次,2007年由中国主办。至於东亚峰会是否只限於当前的东协十国,加上中国,日本和南韩,以及其他细节则有待东协外长会议敲定。印度尼西亚已经表明,希望东亚峰会能纳入印度,澳洲和新西兰。
东亚峰会被视为亚洲地区迈向欧盟式的单一市场集成铺路。亚洲单一市场的构想1990年首先由当时的马来西亚总理马哈地提出,他建议成立「东亚经济共同体」,不过由於美国担心会削减亚太经济合作会议(APEC)的重要性而反对,让这个构想一直无法落实。由於中日韩相对较强大的经济实力,转型成为东亚峰会後,东协十国反而承担反主为客的风险。对此,日本政府的代表向东协承诺,「东协仍然是核心。」
东协峰会29日通过「永珍行动计划」,这是一项加速推动2020年成立包括东协安全、经济和社会文化的「东协共同体」目标的计划方案。东协十国中的六国(星加坡,马来西亚,印度尼西亚,汶莱,泰国和菲律宾)在29日峰会上同意,2007年中止关税壁垒,以加强集成提高经济实力,以因应中国的竞争;而其他四个开发中国家寮国,缅甸,柬埔寨和越南则在2012年达成。
中国近年凭借着坚强的经济成长潜力,积极和东协国家进行贸易集成,推动2010年创建东协─中国自由贸易区。中国在这次会议与东协达成2005年7月1日起逐步削减关税,以五年推动2010年时降低4000类货物关税到0至5%之间,不过一些「敏感性货品」如糖和制造业货物,钢铁等,设置的目标是2012年关税降低到20%以下。
东协─中国自由贸易区将涵盖18亿人口,国民生产毛额达2兆美元,量程从东北亚的内蒙,扩展到东南亚的印度尼西亚。今年前九个月,中国与东协国家的贸易额就比上一年全年贸易额成长35%,达到800亿美元,预期今年全年将达到1000亿美元。
日本和南韩则在中国动作频频下备感压力,也积极与东协磋商成立自由贸易区。除了中日韩叁国,澳洲和新西兰也积极争取与东协集成,澳洲总理霍华德29日就在峰会上表示,现在是成立东协─澳洲─新西兰自由贸易区的时候了。
此外,俄罗斯外长拉夫洛夫也在东协峰会召开之际,到永珍参加俄罗斯加入「东南亚友好合作条约」仪式。俄罗斯总统普丁在7月27日签署加入此一条约,为俄罗斯加入东协峰会铺路。(记者管淑平、何中/编译)

