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保险资金获准海外“舞剑” 准QDII意在“沛公”
作者:闫立良  来源:证券日报   发表日期: 2006-4-14
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东亚经济评论 http://www.e-economic.com  文章页数:[1] 
昨日,保险公司可购汇海外投资已获批准的消息引起了市场波动。而此前社保基金已经获准在香港开立帐户。一时间,QDII来了的声音又甚嚣尘上。但业界专家认为,保险公司海外投资在去年就已开禁,现在只是将“口子”又开得稍微大了一点,市场完全没必要恐惧。而且从管理层透露的消息显示,准QDII的作用是为了缓解人民币升值压力,其出台的时间也不会很快。




国家外汇管理局有关人士透露,其实早在去年10月,由证监会、外管局、发改委、央行和银监会五部委联合制定的关于QDII实施报告就已上报国务院,并获得国务院的基本认可,而对于保险资金参与其中也已形成原则性同意的意见。但QDII的推出是一个系统工程,不会一蹴而就。

QDII令市场感受到了一丝“凉气”但大多数分析人士对此显然有着清醒的认识。他们认为,今年外汇局力推QDII,意在减轻人民币升值压力。而且由于目前资金严重过剩,不少银行取消了大额协议存款,使得保险公司手里握有的大量资金无处可投。允许保险资金购汇投资境外,无疑将是一条较好的分流资金的渠道。

去年9月11日出台的有关细则规定,对于目前超过100亿美元的保险外汇资产,海外证券、债券、银行存款等多种渠道都可以进行投资。今年初,国家外汇管理局资本项目司司长邹林也表示,今年将允许保险公司购汇进行境外证券投资,并逐步降低保险公司境外证券投资的准入门槛。

去年初,国家外汇管理局曾批准中国平安17.5亿美元的外汇资金境外运用额度。去年11月,中国人寿方面证实,已经获准使用其外汇资金购入建行新股,但这只是单一的特批,其海外投资申请仍在等待批准。

某证券分析师认为,社保基金在香港开立帐户和保险公司购汇进行海外投资,都可以看作是QDII推出之前的热身,但处于资金安全的考虑,即使国务院原则批准保险资金购汇进行境外投资,真正实施可能也会到明年。而且保险机构实施QDII的动作也不会那么快。由于购汇本来就有成本,中小保险公司可能不会对此十分热衷。

保监会资金运用监管部有关负责人认为,由于海外投资风险较大,保险公司对此均十分谨慎。此外,除最初批准的几家大型保险公司外,目前又有多家符合规定条件的保险公司向保监会提出境外投资申请,现有外汇境外投资基本能够满足需求,因此保险公司购汇进行境外投资的需求并不迫切。

分析人士进一步指出,预计首批获准投资海外市场的资金只有10亿至20亿元,相对于国内2万亿至3万亿元总市值来说实在是一个很小的数目。
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