中国将放宽企业和个人赴海外投资的限制，这一政策调整将成为政府缓慢放松资本控制策略的最新阶段。

宣布政策调整的同时，中国国家主席胡锦涛正在为访美作准备，政策调整也部分是为了缓解要求中国加大人民币升值力度的压力。

分析师表示，这些措施本身对资本流量和人民币几乎不会产生什么短期影响，但外界对这些措施持欢迎态度，认为是一个重要信号，表明政府愿意推行更开放的外汇体系。

“我们认为，这是朝着外汇开放迈进的一个重大利好步骤，”高盛(Goldman Sachs)驻香港经济学家梁红(Hong Liang)表示。

中国国家外汇管理局(Safe)宣布的这一揽子政策调整将于今年5月开始执行，措施将允许个人每年购买总额为等值2万美元(原来是8000美元)的外汇，并简化了手续。

中国的某些银行将获准把客户存款转换成外币投资海外债券市场，保险公司将获准购买海外固定收益工具。一些基金管理公司将获准用募得的外汇资金购买海外股票，但不允许将人民币基金兑换成外币进行此类投资。

从理论上说，由于国内股票市场表现不稳定，国内固定收益工具回报低(货币市场基金回报率约为2%)，中国投资者对海外资产应存在巨大需求。但分析人士指出，由于部分投资者希望人民币进一步升值，因此目前可能不愿进行人民币资产转换。

渣打银行(Standard Chartered)上海分行经济学家王志浩(Stephen Green)表示，新规则不一定会增加中国资金购买美国国债的数量，因为如果银行购买美元投资海外，中央银行用于投资的美元就会减少。他说：“这些规则意味着，美国国债的购买者将逐渐转换。”

( 杰夫•代尔(Geoff Dyer)上海报道 2006年4月17日 星期一  译者/诸彦青)